美国加密市场

ChainCatcher 消息，据 FinanceFeeds 报道，数字资产投资机构 NYDIG 警告称，美国加密市场结构法案（Market Structure Bill）若无法在国会 8 月休会前取得实质进展，后续通过概率或将大幅下降。 NYDIG 表示，当前两党围绕加密监管框架形成的政治共识，可能只是一个“短暂窗口期”。若法案未能在未来数月推进，国会复会后，议员注意力或将转向中期选举、财政预算及党派政治议题，加密立法优先级可能明显下降。 报道称，该法案被视为美国迄今最重要的加密监管框架尝试之一，核心内容包括明确数字资产分类、厘清 SEC 与 CFTC 监管边界，并为交易所及加密企业建立统一运营标准。不过，目前稳定币监管、DeFi 监管、消费者保护及政治利益冲突等关键问题仍存在较大分歧，导致谈判进展缓慢。 NYDIG 指出，长期监管不确定性正推动资本、人才与创新流向阿联酋、新加坡及欧盟等监管更明确的地区。加密行业担忧，若此次立法窗口再次错失，美国可能重演过去数年的监管僵局。

ChainCatcher 消息，金融服务机构 NYDIG 研究主管 Greg Cipolaro 表示，美国参议院加密市场结构法案最现实的通过窗口为 6 月至 8 月初，若无法在此期间推进，可能面临中期选举后甚至更长时间的不确定性。此前白宫加密顾问 Patrick Witt 曾提出 7 月 4 日作为理想立法时间点，但 NYDIG 认为这一目标更偏“乐观预期”，需经历委员会审议、全院表决及众议院流程等多重关卡。该法案旨在明确美国加密资产监管框架，被视为今年最关键的立法之一，但因稳定币监管、伦理条款及 DeFi 规则等分歧多次延迟。参议院银行委员会已推进相关草案至参议院全体表决，但仍需至少 60 票通过。分析指出，若法案在选举周期前未能通过，共和党与民主党在参议院控制权变化可能进一步降低立法确定性，从而使行业继续处于“监管模糊状态”。不过一旦法案最终通过并签署生效，将为市场带来监管清晰度，特别是比特币有望被明确归类为商品，从而降低机构入场的不确定性。

ChainCatcher 消息，TD Cowen 指出，围绕稳定币收益机制的分歧仍难弥合，可能延缓美国加密市场结构法案的推进，甚至影响其年内通过的可能性。包括 American Bankers Association 在内的多家银行业组织已正式反对相关妥协方案，认为允许加密平台向用户提供稳定币收益将对传统银行构成冲击。分析称，银行与加密平台在该问题上立场对立，短期内“难有中间方案”，成为当前立法进程中的关键阻碍。

ChainCatcher 消息，美国加密市场结构立法进程加速，国会正推动最早进入审议阶段。但围绕伦理问题及与 Donald Trump 相关的加密利益关系，仍为推进路径带来不确定性。主要推动者之一、参议员 Thom Tillis 表示，已要求参议院银行委员会主席 Tim Scott 安排听证并推进修订与表决流程，同时希望在审议前公布新版法案文本。不过，Tillis 强调，若法案未纳入明确的伦理条款，其将反对法案通过。随着中期选举临近，相关伦理议题预计将成为民主党重点关注方向。

ChainCatcher 消息，CFTC 主席 Mike Selig 在接受 CoinDesk 采访时表示，CFTC 正在构建利用 AI 审核美国加密市场注册申请和监控交易的工具。Mike Selig 指出，由于联邦政府裁员导致该机构人员减少超五分之一，AI 和自动化技术将用于弥补人力缺口，提高文件审核效率。目前其员工正在接受 Microsoft Copilot 培训，同时该机构还在开发用于审查掉期数据和市场监控的内部工具。此外，Mike Selig 表示，CFTC 与 SEC 联合发布的数字资产分类指南是其任内最重要的举措，旨在为市场参与者提供监管清晰度。在预测市场方面，Mike Selig 重申了 CFTC 的独家管辖权，并强调将针对内幕交易等违规行为采取严厉的执法行动。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国参议院银行委员会关键谈判代表、北卡罗来纳州共和党参议员 Thom Tillis 表示，委员会预计无法在四月内安排听证会对加密市场结构法案进行修订和表决。 目前立法的主要分歧集中于稳定币奖励的处理方式，现行草案拟禁止闲置稳定币账户支付奖励，但允许交易活动产生收益；银行业代表担忧此类收益将吸引存款流出传统银行，加密企业则认为限制奖励将阻碍创新。Tillis 建议委员会将审议时间推迟至五月。 此前，参议员 Bernie Moreno 曾警告称，若法案未能在五月前通过，“数字资产立法在可预见的未来将无法推进”。

ChainCatcher 消息，据 Crypto In America 报道，美国《CLARITY 法案》本周进入关键谈判期，能否在 4 月获得期待已久的委员会审议或推迟至 5 月，将取决于近期进展。参议院银行委员会周初将聚焦美联储主席提名人凯文·沃什的听证会。此后，委员会需在周五前决定是否通知审议该法案，以便在 4 月 27 日当周进行投票。 以北卡罗来纳州银行家协会为代表的银行团体正针对法案中稳定币收益限制条款发起游说，呼吁成员致电参议员 Thom Tillis 办公室要求修改。据悉，行业团体也在联系委员会其他成员。 经过两个多月谈判，加密企业与银行于上月底达成妥协，加密行业基本满意。但白宫经济顾问委员会报告淡化稳定币收益对银行体系的风险后，银行方面呼吁修改的声音增强。 白宫加密委员会执行主任 Patrick Witt 在 X 平台批评银行「进一步游说出于贪婪或无知」。Tillis 参议员提议举行「加密狂欢」面对面会议，但可能延长时间线。他强调仍有问题需协商，但对未来几周安排审议表示乐观。 除收益问题外，法案还需解决道德及 DeFi 相关条款。本周进程将决定法案命运，市场高度关注。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国加密市场结构法案 CLARITY Act 的谈判已持续数周，目前正处于“几乎达成”的状态。 知情人士称，更新后的立法文本已于周四提交白宫审议，参议院银行委员会共和党议员当天开会商讨如何弥合最后分歧。围绕稳定币收益的长期争议即将达成妥协，但议员们仍在讨论可为社区银行提供哪些其他让步以换取其支持，可能包括与近期住房立法相关的条款。民主党人仍要求禁止政府高官从个人加密利益中获利（主要针对特朗普），并要求在 CFTC 通过新规前任命民主党委员填补空缺。 参议员 Lummis 表示，Coinbase CEO 在近期谈判中更加灵活。与此同时，SEC 本周发布了首份加密资产分类定义。SEC 主席表示，只有国会才能改写法律，但在此之前监管机构正提供市场所需负责任监管路径。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国参议院农业委员会以 12-11 的党派投票结果，正式推进了加密货币市场结构法案的立法进程。这是该法案首次在参议院委员会层面取得进展，标志着其进入新阶段。然而，由于投票完全按党派路线进行，缺乏民主党支持，法案未来在参议院全体通过仍面临重大障碍。 委员会主席、共和党人 John Boozman 表示，经过数月谈判已取得重大进展，现在是时候推动进程。但民主党核心谈判代表 Corey Booker 批评共和党在谈判中退出，并指责特朗普总统及其家族从加密行业获利的同时试图推动缺乏道德约束的监管框架。委员会中的民主党人一致反对当前版本，但表示愿继续谈判以达成两党共识。 该法案还需通过参议院银行委员会的审议，其版本因涉及稳定币收益等更具争议的条款而进展缓慢。白宫计划下周再次召集会议，以协调加密行业、银行业、两党及政府之间的立场。若法案最终在参议院通过，将与众议院已高票通过的版本进行整合，再提交总统签署成为法律。分析指出，随着中期选举临近，立法窗口期正在收窄。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，汇丰银行分析指出，尽管 Coinbase 撤回支持，但美国加密市场结构法案的立法进程不会因此停滞。分析认为，虽然 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 曾表示“宁愿没有法案也不愿接受坏法案”，但其仍可能接受合理的妥协方案。报告强调，立法对于提供机构入场所需的稳定性至关重要。法案核心旨在终结美国多年来“通过执法进行监管”的局面，明确 SEC 对证券和 CFTC 对商品的监管权责，为对冲基金及企业资金等机构投资者大规模进入市场奠定法律基础。分析师指出，Ripple 等行业领导者持续主张“明确性胜于混乱”，而 Fairshake 政治行动委员会的大量资金投入也推动着立法进程。即便当前草案不完美，也可能比未来不同政治环境下的版本更有利。若最终无法达成全面协议，参议院农业委员会的版本仍可能率先通过，从而通过 CFTC 监管增强市场完整性。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，华尔街经纪公司 Benchmark 表示，如果美国国会今年未能通过加密货币市场结构立法，美国加密市场虽不会退回到 2022-2023 年那种强监管执法环境，但在全球采用率和机构兴趣加速增长的关键时刻，市场结构仍将受到持续制约。 分析师 Mark Palmer 在周一的报告中写道：“立法缺失将导致数字资产生态系统中大部分领域持续存在结构性风险溢价。”他补充称，这将限制主要面向美国市场的平台的估值扩张空间。Palmer 指出，立法失败将延迟而非阻断加密货币的成熟进程，导致美国市场无法充分发挥潜力。在这种情况下，投资者会更青睐以比特币为核心的资产敞口、强资产负债表和现金流稳定的基础设施，而非对监管敏感的交易平台、去中心化金融（DeFi）和山寨币等领域。 这项立法旨在通过明确数字资产应如何被归类为商品或证券，并厘清美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责，从而确立美国加密货币市场的监管框架。尽管去年众议院通过的法案已将讨论焦点转向稳定币收益和 DeFi 接口等细节，但参议院的谈判进展更慢且分歧更大，最终批准时间可能推迟至明年的风险正在上升。Palmer 认为市场已开始对这类时间风险进行定价。 若市场结构法案未能通过，交易平台将持续面临上市不确定性、更高的合规成本以及高毛利产品拓展受限等问题，而稳定币的货币化进程也可能因收益与分销规则未明确而延迟。报告指出，鉴于比特币已被确立为商品的地位，比特币及专注比特币的资管公司将相对不受影响，矿企和能源支持型基础设施的监管风险敞口也较小。DeFi 和智能合约平台仍然最为脆弱，监管模糊性持续制约着美国市场的参与度；而托管与合规服务提供商则处于相对防御性的地位。 尽管立法进程延迟，Palmer 仍认为加密货币市场结构法案获得通过的可能性较大——即使是被稀释后的版本。他强调，任何形式的立法都将有助于降低监管风险，并推动更广泛的机构参与。

ChainCatcher 消息，高盛分析师 James Yaro 等人在一份报告中表示，监管环境的持续改善正成为推动机构进一步采用加密资产的关键因素，尤其有利于买方与卖方金融机构，同时也将推动加密资产在交易之外的新应用场景发展。分析师指出，当前正在国会推进的美国加密市场结构法案《Clarity Act》是重要催化剂。报告认为，该法案将明确代币化资产与去中心化金融（DeFi）的监管框架，并清晰划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责，这是释放机构资本、推动合规参与的必要前提。高盛同时提醒，该法案需在 2026 年上半年通过，否则美国 11 月中期选举可能对立法进程造成拖延。此前，共和党参议院银行委员会主席 Tim Scott 表示，相关委员会将于近期对《Clarity Act》进行修订并进入表决阶段。业内人士亦指出，尽管 2025 年末市场调整可能令短期采用放缓，但若法案顺利落地，或将显著加速真正意义上的机构入场。

ChainCatcher 消息，美国参议院银行委员会主席 Tim Scott 此前已表示将在 1 月 15 日举行加密市场结构法案审议听证会，但谈判文件显示目前仍有四个方面未达成共识，主要分歧点包括：1. DeFi：要求对去中心化金融（DeFi）进行与美国联邦监管金融公司同等的监督，但其基本定义和问题仍未解决。2. 稳定币收益：GENIUS 法案规定稳定币发行商不能提供利息，但其关联公司可以提供收益和客户奖励计划。银行业认为这可能威胁其存款核心业务，部分民主党人希望限制加密收益。3. 道德规范：要求禁止美国高级政府官员从加密活动中获取个人利益。4. CFTC：美国商品期货交易委员会（CFTC）将在加密货币监管中扮演领导角色，但需权衡美国两党在 CFTC 中的席位分配。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国参议院银行委员会确认将无法在 2025 年内完成加密市场结构立法的标记程序，相关听证会将推迟至 2026 年初。 随着 2025 年最后一个立法周到来，众参两院议员将于本周三开始陆续返乡度假，导致立法进程被迫中断。据悉，委员会过去两个月一直在制定两党共识版本的法案文本，目前尚不确定是否会在休会前公布最新草案。同时，参议院农业委员会也尚未安排其相关文本的审议日程，这进一步延长了参议院领导层原计划在年内完成的立法进程。此次延迟将使加密行业继续在监管不确定性中运营至少数月之久。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议院关于加密市场结构法案的谈判因多个分歧点未解决，可能推迟到明年才能取得实质进展。 立法文本已在行业内部人士中私下流传，行业高管周四在白宫会议上简要审阅了当前草案，此次会议由美国总统 Donald Trump 的加密顾问 Patrick Witt 主持。谈判涉及参议院民主党人、共和党人、白宫和加密行业四方，仍有四个重大分歧点需要解决。 这些分歧包括针对政府官员参与数字资产的道德规范，特别是美国总统 Donald Trump 的参与，稳定币是否应与收益挂钩，以及美国证券交易委员会 (SEC) 对代币管辖权和去中心化金融 (DeFi) 的处理权限。 Patrick Witt 在 X 平台发文表示，白宫和参议院共和党人“在保护软件开发者和 DeFi 的需求上立场一致”。尽管存在分歧，但谈判的强度和节奏仍处于高位。Digital Chamber 首席执行官 Cody Carbone 表示，各方有真正的愿望和动力完成立法，预计明年年初会有实际进展。

ChainCatcher 消息，TD Cowen 分析师在最新报告中表示，美国参议院在推进加密货币市场结构立法方面进展缓慢，法案通过时间可能被推迟至中期选举之后。报告指出，民主党与共和党在监管权划分及 DeFi 限制条款上存在根本分歧，成为当前审议的主要障碍。其中，民主党提出的禁止政府高官持有加密资产条款被视为敏感议题，涉及特朗普家族通过 World Liberty Financial 等项目获利的争议。TD Cowen 分析师 Jaret Seiberg 表示，参议员并非无法在未来 12 个月内采取行动，但从政治考量及有限会期来看，“他们拖延的理由远多于迅速推进的理由”。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，特朗普过渡团队正在考虑亲加密的 Summer Mersinger 担任商品期货交易委员会（CFTC）主席。Mersinger 主张对加密货币采取更宽松的监管政策，曾批评 CFTC 以“执法监管”方式处理加密公司。 其他候选人还包括前 CFTC 委员 Jill Sommers 和前官员 Josh Sterling。此举可能影响美国加密市场的监管走向。

ChainCatcher 消息，美国 5 家执法机构正式宣布成立针对暗网市场和数字货币犯罪特别工作组，打击相关的犯罪行为，如贩毒、洗钱、盗窃个人信息和剥削儿童等。 这 5 家执法机构包括美国亚利桑那州国土安全调查局 ( HSI )、美国检察官办公室、美国国税局刑事调查、毒品执法管理局和邮政稽查局，他们曾于上周签署了一份关于新工作组的谅解备忘录。据悉，这些机构自 2017 年以来就一直在合作，新的工作组将加强他们对该领域的执法行动。（Cointelegraph）