数字货币

ChainCatcher 消息，据北京商报，澳门金融管理局宣布，澳门已完成与多边央行数字货币桥 mBridge 项目的系统对接，并于 6 月 2 日正式开通本地银行“上桥”交易，以构建高效、安全、低成本的跨境支付结算渠道。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 披露，美国财政部长 Scott Bessent 今日重申，Trump 政府任内不会推出央行数字货币（CBDC）。不过，众议院已通过的《ROAD to Housing Act》仅包含对美联储发行 CBDC 的临时禁令，该禁令将于 2030 年 12 月到期，目前该法案尚未在参议院通过。 参议院共和党领袖 Thune 表示，推动永久禁令可能面临民主党阻力。部分众议院共和党人认为，禁令到期或将重新打开美联储探索 CBDC 的空间。Fed 主席 Kevin Warsh 则称，只要其有权阻止，就不会允许 Fed 推进 CBDC。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国共和党议员呼吁在即将于众议院投票的《21 世纪住房法案》中永久禁止美国央行数字货币。众议员 Mike Flood 表示，众议院修订版法案旨在推翻对 CBDC 的“隐性绿灯”，使禁令永久化。若法案通过众议院后将返回参议院，可能进一步修订。众议员 Warren Davidson 支持永久禁令，并认为 2030 年到期日相当于给了 CBDC 一个预启动开发期。众议院多数党党鞭 Tom Emmer 也在推动其《反 CBDC 监控国家法案》，该法案已于去年 7 月通过众议院但尚未获参议院批准。Emmer 警告，若美国采用 CBDC，隐私和经济自由将不复存在。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，俄罗斯国家杜马正在审议一项与《数字货币和数字权利法》并行的配套法案，拟对价值超过 100 万卢布（约 1.37 万美元）的加密货币交易进行强制监控。法案要求运营商识别客户、识别可疑交易、实施内部控制和文档管理、向政府机构传输数据并与俄罗斯央行对接。数字合规将成为强制要求，包括检查钱包和加密货币的洗钱、资助被认定为不良组织等风险。兑换商可委托银行进行客户身份识别程序，且必须以非信贷机构身份运营，央行有权限制其活动、要求更换管理层、从登记册中除名甚至通过法院清算公司。配套法案还包括行政和刑事责任，违规罚款对公职人员 3 万至 5 万卢布，法人 70 万至 100 万卢布。非法组织加密货币流通最高可判处七年监禁。

ChainCatcher 消息，据市场消息，俄罗斯政府立法委员会已批准财政部提案，拟将数字货币相关操作纳入个人所得税征收范围，其中包括加密货币兑换。法案拟要求交易成本按 FIFO（先进先出）方法核算，并禁止将数字货币交易亏损结转至未来纳税期。与此同时，部分服务和交易拟免征增值税，包括数字托管机构、加密货币兑换商服务，以及部分无实物交割的外国数字权利交易。对于债务型数字金融资产（如代币化债券），法案另设利润税计算规则，并允许亏损结转。此前，俄罗斯国家杜马已一读通过《数字货币与数字权利》法案。

ChainCatcher 消息，印度正通过约 10 个福利项目试点推动数字卢比应用，将部分约 800 亿美元的补贴与食品福利通过 e-rupee 发放，以减少资金流失和腐败，并为央行数字货币提供更明确的使用场景。与此同时，印度储备银行正推动在 2026 年 BRICS 峰会上提出跨成员国 CBDC 互联方案，以提升跨境贸易结算效率并降低对美元的依赖。目前，e-rupee 用户约 1000 万，累计交易额约 36 亿美元，规模仍明显低于印度每月处理约 3000 亿美元交易的 UPI 系统。

ChainCatcher 消息，俄罗斯国家杜马（议会下院）已一读通过《数字货币与数字权利法案》，标志着该国加密资产合法化迈出关键一步。 根据法案，Bank of Russia 将成为加密市场的核心监管机构，负责发放牌照、审批或禁止相关交易，并界定交易合法性。法案拟将加密货币认定为“财产”，但明确禁止其在国内作为支付手段，卢布仍为唯一法定货币。不过，在西方制裁背景下，加密资产可用于跨境贸易结算，包括服务支付、知识产权转让等场景。 此外，法案允许俄罗斯居民通过持牌机构合法投资加密资产，但将实施投资者分级制度，对普通投资者设置测试及年度投资额度限制（建议上限为 30 万卢布）。初期仅允许 Bitcoin、Ethereum 等高市值主流资产交易，并由央行制定白名单。该法案预计最晚于 2026 年 7 月前正式通过并生效。不过，部分议员及银行业人士批评其监管过严，或影响市场活跃度，甚至导致资金继续留在灰色市场。同时，配套立法还拟引入刑事处罚，对非法加密交易最高可判 7 年监禁。 .

ChainCatcher 消息，据 DL News 报道，俄罗斯政府在国家杜马网站公布法案草案，拟对未注册或未获俄罗斯央行许可即组织数字货币流通的行为追究刑责，最高可处 7 年强制劳动。草案称，普通违规者最高约罚 4,000 美元并可判至多 4 年；大型加密交易平台运营者最高约罚 13,000 美元，相关负责人可判 5 至 7 年。法案还拟要求多数加密交易通过商业银行 App 完成，并对未申报活动的工业化加密矿工设罚。若获国家杜马及总统批准，新规拟于 2027 年 7 月 1 日生效。

ChainCatcher 现场报道，HashKey Group 董事长肖风在今年 2026 香港 Web3 嘉年华分享了主题演讲“智能体经济模式创新—AI Token、区块链token与全同态加密的融合革命”。他指出，区块链技术的两大商业特性是无需信任和无需许可，但公开透明导致数据裸奔，使银行等合规机构难以直接上链。随着全同态加密芯片预计今年下半年推出、性能可达每秒约 1000 笔，隐私计算技术即将达到商用门槛。 他提出，AI Token、区块链 Token 与零知识证明及全同态加密技术的融合，才是智能体经济的终局形态。他以医院为例：医疗数据经全同态加密后变成 Token，任何人可通过区块链以无需许可的方式调用数据进行计算，但无法获取个人隐私信息，医院由此成为“Token 工厂”。个人也可将加密后的体检数据上链，向全球保险公司发出需求，由其精算模型在加密状态下计算并提供个性化最优保险方案，从此不再需要保险经纪人和中介。 他特别纠正一个常见误解：AI Token 不是智能体经济的货币单位，而是生产资料，从电力、芯片算力到大模型、算法再到应用，描绘的是智能体的生产过程。智能体经济的货币必须是可编程、可细分、可实时结算的数字货币，因为 AI Agent 调用 API 时可能每次只需几分钱，银行现有支付系统的成本无法支撑如此微小的支付。数字货币是智能体经济的“血液”，未来一定会出现为机器而非人类设计的全新金融服务体系。

ChainCatcher 消息，据财新网报道，为期一个月的《中华人民共和国金融法（草案）》公开征求意见于今日（4月 19 日）结束，这是中国也是世界范围内第一部以金融为名的统领性法律。草案赋予金融监管“准司法权力”方面的扩张是市场高度关注的议题。 按照第五十五条和相关条文的设计，金融管理部门在调查金融违法行为时有权查阅、复制有关单位和个人的财产权信息、通讯记录、交易记录；对有证据证明涉嫌转移、隐匿违法资金和证券的，可以直接予以冻结或者查封；甚至对涉嫌违法的当事人，可以决定其在调查期间不得离境。 此外，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，《金融法》还应加强对新兴金融业态的关注与覆盖。人工智能驱动的金融决策、数字货币的法律地位、加密资产的监管边界等，这些已在全球范围内引发广泛争议的议题，草案涉及甚少。如何在依法监管与包容创新之间保持动态平衡，是立法留下的一道待解命题。

ChainCatcher 消息，韩国财政经济部表示，“基于区块链的数字货币用于国库资金执行试点项目”已入选 2026 年定向型监管沙盒课题。根据试点，政府部门业务推进费将由现行政府采购卡，改为以基于区块链的存款代币发放和支付。韩国政府称，此举有望通过预设可使用时段和行业范围提升资金使用透明度，并借助无中介支付结构减轻小商户手续费负担。该试点计划于今年第 4 季度正式启动，先在世宗市推进，后续再逐步扩大适用范围。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国央行行长提名人申铉松在国会人事听证会书面答辩中表示，央行数字货币（CBDC）及基于其发行的商业银行存款代币应成为数字货币生态系统的核心。申铉松对引入韩元稳定币表示基本赞成，但强调维持对货币的信任最为重要。 关于韩元稳定币的发行主体，他认为韩国并非储备货币国家，合规能力至关重要，因此建议优先允许以银行为中心的联盟发行，非银行机构可参与其中，后续再逐步扩大。申铉松对稳定币提升外汇交易效率的说法持谨慎态度，认为区块链能否合规遵守资本和外汇监管尚不明确。他还表示，包括稳定币在内的加密资产未能满足价值尺度、交换媒介和价值储存等货币核心功能，认为加密资产无法取代法定货币。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，美国联邦存款保险公司（FDIC）正式发布针对金融机构及其金融科技子公司使用稳定币的指导方针。FDIC 主席 Travis Hill 于周二在华盛顿董事会会议上表示，新指导方针将就储备资产、稳定币赎回、许可活动及资本要求等方面建立相应规范，以应对数字货币在金融体系中日益扩大的应用趋势。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国众议员 Michael Cloud 联合 28 名国会议员致信国会领导层，要求永久禁止美国发行央行数字货币（CBDC）。 议员认为，当前法案仅拟禁止美联储发行 CBDC 至 2031 年的临时措施力度不足，并警告 CBDC 可能导致金融监控、赋予美联储过度权力并威胁公民自由，应恢复此前提出的《Anti-CBDC Surveillance State Act》中更严格的永久禁令条款。 任何禁止发行美国央行数字货币的禁令都必须是“永久性的”，并警告说，发行美国央行数字货币“本质上是反美国的”。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议院银行委员会在最新推出的两党住房法案中，加入了一项临时禁止美联储发行央行数字货币（CBDC）的条款。这项由委员会主席 Tim Scott 和资深成员 Elizabeth Warren 共同提出的《21 世纪通往住房法案》，旨在通过削减监管障碍来促进美国住房建设。 在这份 303 页的法案中，仅占两页的 CBDC 禁令条款规定，美联储理事会或联邦储备银行不得直接或通过金融机构等中介发行或创建 CBDC 或任何与其实质相似的数字资产。该禁令有效期至 2030 年 12 月 31 日，并为完全保留实物货币隐私保护的无许可、私有的“美元计价”货币设立了例外条款。 白宫发布的支持该法案的声明中，明确提及支持这一 CBDC 条款，称其“阻止了可能对个人隐私和自由构成重大威胁的 CBDC 的开发”。此前国会曾多次尝试通过类似禁令，众议院去年曾作为单独法案通过，但迄今未能在国会完全获批。

ChainCatcher 消息，Strategy 执行主席 Michael Saylor 在 Strategy World 2026 上发表以数字信用（Digital Credit）为主题的演讲。Michael Saylor 在演讲中描绘了一套以比特币为底层资产的数字金融体系。 在该体系中，第一层数字资本（Digital Capital）即比特币本身；第二层数字信用（Digital Credit）即以比特币为底层资产发行的金融产品，例如 Stratregy 发行的永续优先股 STRC、STRK、STRF、STRD 等，此类资产降低了直接持有比特币的风险和波动率，可获得稳定的 10% 左右的年化收益；第三层数字货币（Digital Money）即基于第二层金融产品衍生出的稳定币、支付工具等，例如 Saturn 基于 STRC 和美国国债发行稳定币 USDat。 数字信用是 Michael Saylor 从 2025 年底至今多次公开表达的新概念，其认为数字信用和数字货币是完全基于比特币衍生出的金融产品和新型货币，与传统的基于国家信用发行的法币不用。金融产品的收益和货币的“利息”将全部来自于比特币价格的上涨。