监管机构

ChainCatcher 消息，Meta CEO 马克·扎克伯格在上个月与美国总统唐纳德·特朗普的电话中，对设立国家 AI 监管机构的计划表示担忧。该提议由 Google DeepMind 科学家德米斯·哈萨比斯倡导，部分白宫官员支持，拟建立类似 FINRA 的独立组织，在先进 AI 模型更广泛部署前审查并测试潜在风险。白宫官员于 8 月中旬向特朗普及包括 Meta 在内的主要科技公司预览了该提议。特朗普于 8 月 17 日当周与扎克伯格通话。据熟悉对话的白宫高级官员称，扎克伯格反对该提议。另一知情人士表示，扎克伯格并未要求特朗普改变立场，但告诉他白宫可能任命的监管机构人员应体现特朗普对 AI 的轻触式方法，并称特朗普先打了电话。该通话并未扼杀这一想法，其仍在考虑中。Meta 发言人拒绝置评。白宫发言人表示，特朗普政府致力于在 AI 政策制定中平衡创新与安全。扎克伯格在 8 月的一篇文章中对严格政府监管新 AI 模型表示怀疑，认为任何使模型发布延迟哪怕一个月的政策都会给美国相对于中国的领导地位增加重大风险。政府正在考虑 FINRA 式监管机构或类似美国电影协会的自愿行业组织。特朗普前 AI 和加密沙皇大卫·萨克斯反对政府监管机构，称之为“AI 的 DMV”。Anthropic 联合创始人杰克·克拉克 7 月发帖对该 FINRA 式想法表示支持。

ChainCatcher 消息，据 Euronews 报道，台湾股市今年上半年因 AI 硬件需求激增大涨 59%，台积电等芯片巨头成为主要推手。受高回报预期驱动，大量普通民众通过银行贷款、抵押房产等方式借钱入市，保证金交易规模较上半年增长近 20%。部分投资者收益颇丰，如房产从业者陈先生借款 500 万新台币，六个月内资产翻四倍；但也有人损失惨重，一名匿名用户称投入逾千万新台币（含 600 万抵押贷款）后亏损近半，甚至出现心理健康问题。台湾金融监督管理委员会表示整体信贷风险仍在可控范围内，并已通过社交媒体发布视频，警示年轻投资者贷款违约风险。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国最高金融监管机构表示，将加速推进加密货币相关立法讨论，并计划于今年秋季推出该国版本的《数字资产基本法》。该法案预计将就稳定币发行、虚拟资产服务商（VASP）牌照、比特币 ETF 等事项制定相应规则。

ChainCatcher 消息，金融科技机构 Responsible Fintech Institute（RFI）与加密资产托管基础设施提供商 Safeheron 宣布启动抗量子数字资产钱包及链上转账试点，参与方来自欧洲、中东和亚洲。试点基于抗量子 NEAR 测试网运行，采用支持 ML-DSA-65 标准的多方计算协议。参与监管机构包括 Abu Dhabi Global Market、Bhutan’s Gelephu Financial Services Office 和 Malta’s Financial Services Authority，Bison Bank 与 DK Bank 作为金融机构参与。银行将在共享应用环境中测试钱包生成和转账，监管机构首阶段进行观察，后续参与治理工作流。组织方计划发布涵盖研究、协议设计及测试结果的白皮书，并逐步将底层技术开源。香港金融管理局计划到 2030 年使香港银行业全面做好应对量子安全风险的准备，国际清算银行 2025 年发布的报告则建议金融机构分阶段迁移至抗量子系统。

ChainCatcher 消息，韩国广播通信审议委员会（KCSC）召开通信审议小委员会会议，认定海外预测市场平台 Polymarket 提供了非法竞猜，并决议对其采取接入屏蔽措施。委员会判断，Polymarket 的业务模式以政治、体育、选举、天气等用户无法控制的事件结果为基础，采用“赢家通吃”式盈亏结构，助长投机心理；平台运营者负责市场开设、交易规则设定及全面运营管理，提供虚拟资产承兑和结算系统，实际上形成了募集和交付用户资金的环境，并通过份额交易收取手续费获利，违反韩国《刑法》及《国民体育振兴法》。 Polymarket 方面曾抗辩称，平台基于非托管式点对点交易和智能合约运行，未直接集资、管理资金或发行体育振兴投票权。但委员会回应称，不能以是否提供韩语服务、去中心化技术或中心化交易接口等技术特性为由规避韩国国内法律的适用。鉴于平台已向韩国用户实际提供非法竞猜，为保护国内用户，接入屏蔽不可避免。

ChainCatcher 消息，澳大利亚证券投资委员会（ASIC）宣布已关闭数字资产平台 Yepbit 多个网站，并警告用户不要与该平台交易。ASIC 收到多位投资者报告称无法从该平台提取资金。Yepbit 声称在全球范围内提供数字资产和期货交易服务，包括面向澳大利亚投资者。ASIC 表示 Yepbit 编造“ASIC 冻结资金”的说法，目的是拖延投资者的退款要求。Yepbit 未持有澳大利亚金融服务牌照，未在 AUSTRAC 注册为虚拟资产服务提供商。ASIC 提醒投资者应核实平台是否持有牌照，无法验证的投资机会应极为谨慎对待。

ChainCatcher 消息， 据 Bloomberg 报道，知情人士透露，美国负责调查芯片出口管制违规行为的政府部门，目前正系统性审查中国 AI 企业通过合法途径获取英伟达先进芯片的方式，重点关注其在第三国租用算力的行为。此举源于近期中国 AI 企业接连取得技术突破，表明其在美国对华芯片出口限制下，仍具备获取和使用顶级硬件的能力。分析人士认为，此次审查或将推动美国进一步收紧对第三国算力租赁的监管规则，以堵塞现行出口管制的制度漏洞。

ChainCatcher 消息，据英国《金融时报》报道，诈骗者正利用欧盟 MiCA 新规，在牌照截止日期后针对被迫从无牌加密平台提取资产的用户实施诈骗。骗子冒充监管机构和加密交易所，诱骗用户将资金转移至虚假账户。

ChainCatcher 消息，据 NATE 报道，韩国金融监管部门正推进资本市场法修订，计划赋予监管机构在股市剧烈波动期间直接采取市场稳定措施的“紧急干预权”。 目前，韩国金融委员会（FSC）已与金融监督院（FSS）启动相关法律修订工作，重点针对近期股市暴跌过程中被认为放大波动性的单只股票杠杆 ETF 产品，拟推出包括调整杠杆倍数、设置投资上限等监管措施。 在市场异常波动情况下，减少资金集中交易带来的风险。此外，韩国金融监管部门还考虑对单只股票杠杆 ETF 设置个人投资额度，将投资限额统一控制在约 20% 水平以防止资金过度集中，引入实际交易模拟制度提高投资者对杠杆产品风险的理解。 韩国监管部门表示，基本保证金上调主要是提高投资门槛，而投资额度限制则相当于设置资金流入“上限”，两者将形成互补的风险控制体系。 此前，韩国已于 7 月 31 日起将单只股票杠杆 ETF 投资者最低保证金要求从 1000 万韩元提高至 3000 万韩元。 数据显示，新规实施首日 16 只相关杠杆 ETF 成交额约 3 万亿韩元，仅为前一交易日 12.4 万亿韩元的约四分之一，较 7 月 29 日 15 万亿韩元水平下降约 80%。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，澳大利亚互联网监管机构已对 Telegram 提起法律诉讼，指控其未能删除支持恐怖主义的内容。此前消息，俄罗斯指控 Telegram 创始人 Pavel Durov 协助恐怖活动并发出国际逮捕令。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com News 报道，津巴布韦证券交易委员会（SECZ）已批准七家金融科技公司进入其监管沙盒测试框架，包括区块链融资平台“津巴布韦创业交易所”、资产代币化平台 Ndarama Standard、合成交易平台 Questview Brokers、众筹平台 Crowdaxe Capital，以及 Procode Platforms、Financial Securities Exchange 和 Colmin Resources Zimbabwe 等三家聚焦资产、基础设施或证券代币化的机构。SECZ 表示，沙盒旨在促进负责任的创新、提升金融包容性并推动资本市场发展，参与者将接受严格监管监督，SECZ 保留发布进一步指引或运营要求的权利。

ChainCatcher 消息，据英国金融时报引述参与讨论的人士消息称，中国监管机构正在考虑收紧对AI和半导体技术的出口管制。商务部已与阿里巴巴、字节跳动和智谱等AI公司讨论，限制用于模型训练的关键数据转移至海外，以及限制外国用户下载模型权重。不过，中国仍将允许海外客户取得这些模型和服务。商务部也征询各方对潜在限制举措的意见，这些举措将禁止高通及台积电等海外芯片制造商，依据华为、阿里巴巴及字节跳动等业者研发的设计生产先进半导体。 消息人士称，大多数提案仍在讨论中，监管机构正在评估业界回馈意见，然后再作出最终决定。

ChainCatcher 消息，美国总统 Donald Trump 一年前签署《Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act》，即 GENIUS Act，使美国首次启动稳定币联邦监管框架建设。GENIUS Act 要求联邦监管机构制定稳定币治理规则，涵盖发行方储备、治理和运营要求。相关细则仍由美国货币监理署、联邦存款保险公司等机构推进制定。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国金融监管机构已向 Upbit 的运营商 Dunamu 发出调查报告，启动制裁程序。此前，该公司遭遇 445 亿韩元的黑客攻击事件。 自事件发生以来，金融监督院（FSS）一直在调查是否存在违反《虚拟资产用户保护法》的行为，但由于目前尚无针对黑客攻击或计算机系统故障的直接处罚规定，因此是否会导致严厉的纪律处分仍不确定。金融监督管理院计划在公司作出解释说明后，提前通知该公司制裁意见书，其中包含制裁级别。随后，最终制裁措施将由制裁审议委员会、证券及期货事务监察委员会和金融服务委员会通过决议确定。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国监管机构未能在 GENIUS Act 规定的 1 年期限内发布落实美国联邦稳定币框架所需的最终规则。该法案由特朗普于 2025 年 7 月 18 日签署生效，要求 OCC、美联储、FDIC、NCUA、美国财政部及各州稳定币监管机构最迟于 2026 年 7 月 18 日前完成配套规则制定。 截至当地时间 7 月 18 日下午，OCC、FDIC、NCUA 和财政部发布的主要规则方案仍停留在提案阶段，部分涉及美联储及反洗钱监管的规则甚至仍在公开征求意见。报道指出，法案并未规定错过期限将自动顺延，也未暂停相关法定要求或推迟整体框架生效。 其中，OCC 的综合实施提案涵盖储备资产、资本、流动性、托管、风控和报告要求；FDIC 的提案涉及储备、赎回、托管及稳定币储备金的存款保险处理；NCUA 于 2 月和 5 月分别提出牌照及运营风控方案，但后者的意见征集直到截止日前一天才结束，客观上已无法在法定期限前完成正式制定。报道称，这意味着稳定币框架运行所需的部分关键规则至少要在截止日后才能最终落地。

ChainCatcher 消息，据 CNBC 报道，美国预测市场平台 Kalshi 表示，一名提词器操作员因涉嫌交易与美国总统特朗普公开讲话相关的预测合约，正接受美国商品期货交易委员会调查。

ChainCatcher 消息，据悉，Google DeepMind 联合创始人 Demis Hassabis 日前发文预测，通用人工智能（AGI）可能仅需数年即可实现，其变革性影响将达到工业革命的 10 倍，且发展速度将快上 10 倍。他指出，随着前沿模型在网络安全、核能与生物等领域的潜在风险日益凸显，业界急需为未来具备自主性和自我改进能力的 AI 系统建立稳固的安全防护。 为平衡技术创新与安全风险，Hassabis 呼吁美国率先牵头建立一个类似金融业监管局（FINRA）的“前沿 AI 标准机构”。该机构拟采用公私合作或自律组织模式，由独立技术专家和开源界代表管理，主要通过行业注资运作。其核心职能是制定动态的科学评估协议，初期将要求前沿实验室在发布模型前 30 天自愿提交审查，并计划最终过渡至强制性的市场准入测试，而初创公司或学术机构的非前沿模型则予以豁免。该框架旨在通过技术主导的审查机制应对未知危机，并以此为基础推动国际社会达成全球 AI 风险管理共识。