欧盟

ChainCatcher 消息，据 Politico 报道，两名知情人士称，美国再次施压欧盟放宽对大型科技公司的规则。

ChainCatcher 消息，Cardano 基金会呼吁欧盟不要针对 DeFi 和质押引入新的独立监管规则，主张现有金融法律应依据活动的功能与风险而非所采用的技术进行监管。该基金会在周三发布的博客文章中概述了其于 9 月 30 日向欧盟委员会提交的 19 页意见书，呼吁区分对去中心化网络的直接参与与中介机构提供的金融服务，尤其是涉及用户资产托管或控制的服务。基金会表示，监管应遵循活动的实质、所执行的功能以及所产生的风险，而非开展活动所依托的技术。基金会指出，Cardano 用户可将原生 ADA 代币委托以帮助保护网络安全，而无需放弃托管权或锁定代币，这种直接参与方式应与中介机构运营的质押服务区别对待。该意见书还呼吁更清晰地区分欧盟 MiCA 法规与现有金融法律，警告重叠的监管要求以及各成员国不一致的解释可能给加密企业带来不确定性。此举正值欧盟监管机构考虑扩大对加密服务的监管之际。9 月，欧洲证券和市场管理局建议对质押、借贷活动增加额外保障措施，并为提供 DeFi 协议访问渠道的公司设立新的受监管服务类别。此外，Cardano 基金会还于 10 月 20 日与另外五家区块链组织联名致信美国证券交易委员会，敦促其根据拟议的加密框架正式承认数字商品为非证券。

ChainCatcher 消息，欧盟委员会表示，SpaceX 必须紧急恢复全部乌克兰服务。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com News 报道，欧盟与格鲁吉亚、希腊、匈牙利、卢森堡、摩纳哥、黑山、圣马力诺及英国等 8 个国家签署了欧洲委员会《关于清洗、搜查、扣押和没收犯罪收益及资助恐怖主义公约》（即“华沙公约”）的附加议定书。该议定书将虚拟资产及虚拟资产服务提供商（VASP）纳入适用范围，旨在应对利用加密资产实施洗钱、资助恐怖主义等跨国犯罪。主要措施包括允许在存在交易风险时，无需事先通知即可紧急冻结/没收虚拟资产；扩大金融情报机构（FIU）权限，可暂停涉嫌洗钱的加密交易；要求各国建立专门的资产追回与管理办公室；受害人优先取回被没收资产；超过 1 万欧元的追回资金原则上由参与国平分，并鼓励将没收资产用于社会公益或公共用途。

ChainCatcher 消息，俄罗斯总统普京签署法令，将法国、德国、瑞典和荷兰多家企业在俄资产置于临时管理之下，涉及企业包括法国地板制造商 Tarkett、德国包装制造商 Menshen 等。此举是对欧盟支持乌克兰的回应，克里姆林宫称措施可撤销。

ChainCatcher 消息，市场消息称欧盟准备加快推进卫星项目，以与 SpaceX 展开竞争。

ChainCatcher 消息，OpenAI 经济研究团队 10 月 14 日发布报告称：欧盟企业正借助智能体工具拓展 AI 用法，不再只是向 AI 提问，而是用智能体完成从规划到执行的任务。报告考察大型企业与小企业的智能体使用增长、使用强度差异，以及人们借助 ChatGPT 完成的工作类型。在 ChatGPT Enterprise 客户的欧盟样本中，Codex 和 ChatGPT 工作目前贡献了超过一半的输出 Token。自 2026 年 5 月以来，欧盟中小企业中 Codex 和 ChatGPT 工作的周活跃用户数增至原来的 8.1 倍以上，所有成员国均有增长。文中将中小企业定义为关联用户数不超过 200 人的企业。样本中相关输出 Token 占比最低为斯洛文尼亚 22%，最高为立陶宛 85%。领先企业指按每位活跃用户输出 Token 数排名前 10% 的企业，样本仅含 ChatGPT Enterprise 和 ChatGPT Business 账户。9 月，欧盟领先企业的该指标超过欧盟一般企业的四倍，欧盟以外领先企业仍超过欧盟领先企业的两倍，总部位于欧盟的企业仅占全球领先企业的 10%。

ChainCatcher 消息，据 The Defiant 报道，欧洲银行管理局已将美元稳定币 USDC 认定为欧盟首个“重要”电子货币代币。根据安排，针对 USDC 的金融监管职责将于 11 月 12 日移交至欧洲银行管理局。 与此同时，法国审慎监管与处置局将继续负责 USDC 的治理及其他公司事务。

ChainCatcher 消息，据《金融时报》报道，Kraken 将收购受欧盟监管的 Saldo Bank，预计交易将于 2027 年完成。

ChainCatcher 消息，据 Euronews 报道，法国国民议会财政委员会上周投票通过多项加密税收修正案。根据提案，持有超过 80 万欧元加密资产的居民若移居海外，将从 2027 年起被征收离境税，适用范围涵盖外国平台代币及自托管钱包，税率尚未明确；在欧盟内部迁移可申请延期缴税，资产持有 2 至 5 年后可免税。 此外，年末价值超过 10 万欧元的自托管钱包须强制申报，否则面临最高 1 万欧元罚款；加密资产兑换稳定币亦将被纳入现行 31.4% 的统一税率范围。 值得注意的是，由于委员会以 31 票对 3 票否决了预算收入部分，上述修正案须于本周二重新提交，并将于 10 月 20 日再次表决，11 月 17 日进行全案投票后移交参议院审议。

ChainCatcher 消息，欧盟正在审查 MiCA，相关咨询涉及要求非托管比特币钱包开发者在向公众提供软件前取得认证。European Securities and Markets Authority（ESMA）表示，开源开发、自托管、自动化智能合约和无许可基础设施不应自动被视为受监管中介。同时，ESMA 提议对为客户提供去中心化协议访问服务的加密资产服务提供商设立新的受监管服务。此次审查尚未改变现行规则，欧盟委员会将评估相关意见，并按 MiCA 第 140 条于 2027 年 6 月 30 日前提交审查报告。

ChainCatcher 消息，欧盟科技主管 Henna Virkkunen 表示，欧盟现行的人工智能监管规则足以应对失控 AI 智能体带来的风险。她在周五接受路透社采访时称，具备强大能力的模型的安全与保障在国际上是一个热门话题，欧洲在这方面准备充分。欧盟《人工智能法案》按风险等级进行监管，是全球最严格的 AI 监管规则之一，于两年前通过。Virkkunen 驳斥了认为欧盟 AI 规则已过时的批评者，称该法案覆盖这些模型的整个生命周期，监管机构正依据 60 位 AI 专家的建议，为企业提供模型评估指引。此前 OpenAI 与 Anthropic 发生相关事件，引发全球对失控 AI 智能体可能脱离人类控制的担忧。欧盟委员会曾于 8 月底向 30 多家未具名 AI 公司索取其安全与保障措施的详细信息，Virkkunen 表示正在评估这些回复。Anthropic CEO Dario Amodei 此前在博文中称，AI 发展速度过快，若不加以约束，可能“超出我们理解和控制系统能力”。

ChainCatcher 消息，立陶宛国家税务监察局更新加密资产服务提供商用户报告程序，通过 VA-63 号令明确报告范围及操作标准，使本国规则与欧盟 DAC8 及经合组织加密资产报告框架（CARF）保持一致。新规要求受监管加密资产服务商及本地加密运营商完善客户尽职调查，收集用户身份、交易记录和税务居民信息，并记录客户识别号、交易日志及账户余额。已在其他欧盟成员国完成登记和报告义务的实体可免于在立陶宛重复申报。欧盟范围内的完整运营报告将于 2026 年 1 月 1 日启动，平台在 2027 年收集的数据将于 2027 年年中起由成员国税务机关自动交换。新规不改变立陶宛虚拟资产资本利得税税率，但相关机构需更新客户准入流程和后台系统。自 3 月 2 日起，涉及电子货币代币（EMT）的部分交易须额外取得支付服务授权，包括代表客户转移 EMT 及运营支持第三方转账的托管钱包；EMT 间兑换及 EMT 与法币兑换不自动属于支付服务。

ChainCatcher 消息，美国、乌克兰和欧洲的谈判代表在迈阿密举行了六小时会谈，旨在就结束乌克兰战争的统一提案达成共识。目标是在未来几周内达成一致，以便提交给俄罗斯，争取在冬季前取得突破。会谈涉及乌克兰战后方案、安全保障、经济计划及基辅加入欧盟的路径等议题。

ChainCatcher 消息，欧洲议会议员呼吁欧盟委员会在即将制定的反腐败战略中，纳入与加密资产、所有权结构不透明及数字工具相关的腐败风险。欧洲议会周四通过一项不具法律约束力的决议，提出该战略的政策重点。议员同时呼吁加强追踪、冻结、没收和追回犯罪所得，并完善公共采购、利益冲突、游说及政治融资规则，强化对举报人和调查记者的保护。欧盟委员会计划于 2026 年底前通过首份反腐败战略。该战略将补充 5 月生效的欧盟反腐败指令，后者统一了成员国腐败犯罪定义及最低刑罚标准。

ChainCatcher 消息，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布意见，要求欧盟加密企业停止提供涉及不符合《加密资产市场法规》（MiCA）框架稳定币的服务，并给出三个月期限处理现有风险敞口。ESMA 周四表示，各国监管机构应要求相关企业尽快处理对不合规稳定币的剩余敞口，且不得晚于 2027 年 1 月 8 日。该指引适用于 MiCA 监管下的加密服务，包括交易平台、兑换服务、订单执行、托管、转账、投资建议与投资组合管理。ESMA 称，加密企业应实施技术、合同与组织层面的控制措施，防止欧盟客户获取或增加对未授权稳定币的敞口。监管机构可允许有限服务以帮助客户退出现有头寸，包括清算、兑换、提现、转账与保管，但此类活动必须是临时性的并受到密切监督。此次更新扩展了 ESMA 于 2025 年 1 月发布的指引，当时其要求限制涉及不合规稳定币的交易与兑换服务。

ChainCatcher 消息，国际能源署（IEA）和欧盟与外交官及分析师讨论了释放原油和柴油库存的提议。七国集团上周五同意释放 1 亿桶石油。与伊朗及乌克兰的战争导致炼油厂受损，推高柴油价格，对通胀和运输业产生影响。

ChainCatcher 消息，据英国金融时报报道，欧盟正考虑通过针对大型企业的普遍征税措施，向美国大型科技公司征税，此举旨在为欧盟增加收入，同时避免引发特朗普政府的强烈反弹。

ChainCatcher 消息，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟将采取措施应对能源价格上涨，包括启动欧洲炼油厂战略对话和加强能源联合采购。自 2 月底以来，欧洲天然气价格上涨 140%，柴油价格翻倍，进口化石燃料支出增加约 1,000 亿欧元。

ChainCatcher 消息，USDC 发行方 Circle 向欧盟委员会提交建议，主张修订《加密资产市场监管法案》（MiCA）中针对境外稳定币的规则，并建立境外发行方认可机制。Circle 建议，境外稳定币发行方主要由其注册地监管机构监管，在获得相关方及欧洲银行管理局（EBA）等效性认可后，由欧盟本地持牌机构负责分销。该机制亦允许欧元稳定币在境外司法辖区流通。Circle 还要求取消电子货币代币发行方将 30% 储备资产存放于商业银行的规定；“重要”电子货币代币的比例为 60%。该公司认为，该要求增加了对银行业信用风险及交易对手风险的敞口。