金融监管

ChainCatcher 消息，美国加密市场结构法案《Clarity Act》是一项“支持监管、支持执法”的法案，反驳部分执法机构关于其不足以防范金融犯罪的批评。随着中期选举临近，国会通过该法案的时间窗口正在收窄。参议员 Cynthia Lummis 警告称，若今年无法推进，该法案可能要到 2030 年后才会再次被认真审议。目前，Clarity Act 仍面临多重争议，包括稳定币收益安排、特朗普相关加密业务带来的利益冲突问题，以及反洗钱标准是否足够严格。最新版本还纳入了 DeFi 支持者推动的《Blockchain Regulatory Certainty Act》（BRCA），旨在明确非托管开发者不应被视为资金传输方。不过，部分执法团体和议员担心，BRCA 及法案部分条款可能削弱追踪非法资金和追回受害者资产的能力。Witt 则表示，立法者已在参议院银行委员会投票前对相关担忧作出回应，并新增条款加强监管与执法基础。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 领衔多名参议院共和党人，敦促金融监管机构废除巴塞尔委员会对数字资产设置的 1,250% 惩罚性风险权重，并建立新的资本框架，以便银行能够有意义地参与加密资产市场。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英国上议院金融服务监管委员会指出，英国在稳定币监管方面落后于美国和欧盟。 该委员会敦促英国央行与英国金融行为监管局（FCA）修改多项提案，包括重新考虑针对个人 2 万英镑及企业 1,000 万美元的持有上限、40% 无息中央银行存款准备金要求以及商业银行发行限制，同时建议 FCA 审查根据发行量而非风险等比缩放的 k-factor 资本要求。

ChainCatcher 消息，据 Bloomberg 报道，参议员 Elizabeth Warren 对金融监管机构允许加密货币公司进入银行系统的决定提出质疑。这位马萨诸塞州民主党参议员致信货币监理署（OCC）负责人 Jonathan Gould，指出该监管机构已批准至少 9 个国家信托牌照给加密公司，这些公司“似乎不符合资格”。Warren 表示，这些牌照“似乎远远超出了法律允许的狭窄活动范围”，构成“明显违反《国家银行法》”的行为。她质疑 OCC 在审批过程中是否遵守了相关法律规定，并要求对这些加密公司获得银行牌照的合规性进行说明。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，爱沙尼亚金融监管局对加密交易所 Zondacrypto 的运营商 BB Trade Estonia OÜ 发出投资者警告，因其未在网站上提供 “TeamPL” 加密代币的白皮书，违反了欧盟 MiCA 框架第 9 条第 1 款的规定，该条款要求只要加密资产仍由公众持有，白皮书就必须持续在网站上公开。此前有报道称 Zondacrypto 交易所出现提款问题，波兰执法部门也已对该交易所展开调查。

ChainCatcher 消息，据金十报道，英国金融监管机构表示，已对万事达 (MA.N)、Visa (V.N) 以及 Paypal (PYPL.O) 展开调查，原因是怀疑其在 PayPal 数字钱包的资金流转与使用方面存在反竞争行为。 英国金融行为监管局周三表示，目前尚未就相关企业是否违反竞争法得出结论。PayPal 本周已在一份监管文件中披露了这项调查。PayPal 一名代表表示，公司正配合 FCA 调查，但由于案件仍在进行中，不会进一步置评。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，英国金融监管局（FCA）宣布，正就英国未来加密资产监管制度发布指导意见征求行业反馈，以推动即将于 2027 年 10 月 25 日生效的全面监管框架落地。 根据公告，本轮咨询将持续至 2026 年 6 月 3 日，旨在帮助企业理解新规对其业务的影响，并为稳定币发行、加密交易、托管及质押等关键领域提供合规指引。 FCA 表示，希望建立一个“具备竞争力且可持续”的加密市场，使合规机构能够更好服务英国用户。FCA 同时披露，相关加密企业授权申请通道预计将于 2026 年 9 月开放，并持续至 2027 年 2 月。 所有提供加密资产服务的机构未来都需依据《金融服务与市场法案》（FSMA）完成授权，即使此前已在反洗钱框架下注册也不自动豁免。该指导咨询被视为英国逐步完善加密监管体系的重要一步，标志着其从局部监管向全面牌照制度过渡的加速推进。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（ SEC ）宣布废除“模式日交易者”规则，取消了对日交易账户需维持最低 25,000 美元余额的要求。该规则原用于约束频繁交易行为，旨在降低投资者风险。此次调整预计将影响包括加密货币及 Web3 相关资产在内的多种金融产品的交易门槛，为个人投资者提供更多灵活性。 SEC 此举标志着美国金融监管环境的进一步放宽，或将促进市场活跃度提升。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，韩国民主党计划将代币化现实世界资产（RWA）与稳定币纳入现有法律框架，相关条款已列入《数字资产基本法》提案。 提案要求代币化 RWA 发行方依据《资本市场法》将挂钩资产存入信托账户；稳定币则被定性为《外汇交易法》下的“支付手段”，由外汇主管部门监管，无需另行注册。小额稳定币交易豁免外汇申报，大额交易维持监管要求。 此外，提案禁止对闲置稳定币余额提供收益，并要求金融服务委员会制定稳定币互操作性技术标准。《数字资产基本法》为韩国第二套数字资产监管法规，已多次遭遇立法延迟，原定 2025 年推出时间表被推后。

ChainCatcher 消息，据市场消息，韩国头部券商韩国投资证券正就收购韩国第三大加密交易所 Coinone 的股份进行初步检讨，目前正在推进对金融监管部门及国会政务委员会的说服工作，步骤与此前未来资产集团收购 Korbit 的路径一致。Coinone 现任 CEO 车明勋持有 53.44% 的股份，但即将出台的监管新规可能将大股东持股上限设定在 15% - 20% ，为外部买家创造了入场窗口。

ChainCatcher 消息，据海南日报报道，海南省地方金融管理局发布关于交易场所的风险提示，近期，海南省地方金融管理局从有关渠道获悉，相关主体以“海南国际数据资产交易所”“海南数交所”“海南海交所”等名义进行宣传，号称可合规开展 RWA 真实世界资产、RDA 真实数据资产等业务。 市场主体未经批准，以交易场所名义违规开展业务，涉嫌非法金融活动，侵害公众财产安全。对此，海南省地方金融管理局就相关风险提示如下： 一、目前，我省辖区内未批准设立“海南国际数据资产交易所”。我省设立交易场所，须经省政府批准（经批准设立的交易场所名单见附表）。未经有权部门批准，市场经营主体不得在注册名称中使用“交易所”“交易中心”等字样，不得开展交易场所相关经营活动。 二、中国人民银行、中国证监会等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》，明确对现实世界资产（RWA）代币化监管采取“境内严禁、境外严管”的原则，并强调，在境内开展现实世界资产（RWA）代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。 三、请广大投资者树立正确投资观念。

ChainCatcher 消息，韩国加密货币交易平台 Bithumb 因违反《特定金融信息法》反洗钱义务，被金融情报分析院（FIU）事先通知将面临 6 个月部分营业停止处分，同时对 CEO 发出问责警告。 韩国金融当局计划于 3 月 16 日召开反洗钱制裁审议委员会，最终裁定处罚力度。此次处罚力度预计超过此前对 Upbit 运营商 Dunamu 的处罚，后者因违规被处以 352 亿韩元罚款及 3 个月部分营业停止。由于 Bithumb 违规数量更多，业界普遍预计其罚款规模将创历史新高。Bithumb 方面回应称，目前仍处于事前通知阶段，将通过后续正式程序充分陈述改善情况。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，新西兰金融市场管理局（FMA）正式裁定，与新西兰元挂钩的稳定币 NZDD 不属于金融产品。FMA 表示，NZDD 稳定币在经济实质上不构成债务证券，因为其持有者不会获得任何收益、利息或其他回报，亦不具备投资属性。该裁定源于 FMA 正在推进的金融科技沙盒试点项目。

ChainCatcher 消息，据市场消息，日本金融厅已就涉及加密货币、电子支付工具及金融机构的实施细则草案开启公众意见征询。草案明确了 2025 年《支付服务法》修订后的具体执行要求，包括更新官方通告、行政指南及监管规则。草案内容涵盖多个领域，包括新增债券作为支持资产的指定、电子支付工具与加密相关中介服务的监管框架，以及针对金融机构及其子公司的更新版监管指南。此次征询将于 2026 年 2 月 27 日结束，之后法规将在完成必要程序后生效，征询结果将另行公布。据悉，日本金融厅正计划全面调整监管框架，目标在 2028 年推出该国首批现货加密 ETF。路线图包括将加密货币重新归类为《投资信托法》下的“特定资产”、推动将加密资本利得税从最高 55% 降至统一 20%，并为强化托管及投资者保护标准预留时间。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，日本金融服务厅（FSA）已开放公众咨询期，就稳定币抵押品合格债券类型的草案规则征求意见，截止日期为 2026 年 2 月 27 日。 此举旨在实施 2025 年支付服务法，通过定义发行方储备的"特定信托受益权益"。金融服务厅表示，最终确定的标准将规定在该司法管辖区内发行的所有受监管、与日元挂钩的稳定币的资产组成。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 援引 Politico 报道，美国共和党参议员 Roger Marshall 已同意，在下周参议院农业委员会审议关键加密货币法案时，暂不推动其提出的一项关于信用卡手续费的修正案。该修正案旨在强制企业在刷卡费上展开竞争，但白宫方面认为此举可能危及整个加密法案的推进，因而介入协调。参议院农业委员会原定于本周四审议该市场结构法案，但因席卷美国多地的冬季风暴推迟至 2 月 3 日。该法案旨在明确金融监管部门对加密行业的监管职责，但审议进程因两党委员会试图争取跨党派支持而多次延迟。

ChainCatcher 消息，据市场消息，英国金融行为监管局（FCA）已进入加密货币关键规则制定的最终咨询阶段，正就 10 项监管提案征集最终反馈。这些提案旨在将传统金融标准应用于加密市场，涵盖商业行为准则、信用购买加密资产、监管报告、资产保护及零售抵押品处理等多方面内容。作为英国政府加密路线图的一部分，FCA 计划于 2026 年 9 月开放加密资产服务提供商的许可申请（尚未最终确认）。该许可制度将对加密公司实施更严格的监督，要求其必须获得 FCA 授权方可在英国运营。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，韩国金融监管机构正评估是否终结加密交易所长期实行的“一家交易所仅合作一家银行”做法。 该审查由金融委员会（FSC）与公平交易委员会协调推进，旨在评估现行机制是否加剧市场集中度。报道指出，“一所一行”并未写入法律，而是在反洗钱（AML）和客户尽调要求下逐步形成。 相关研究认为，该模式可能限制中小交易所获得银行服务，从而巩固头部平台优势。此次讨论也与韩国推进《数字资产基本法》第二阶段立法相关。该法案计划允许发行韩元稳定币，但在监管架构与审批机制上仍存在分歧，提交时间已推迟至 2026 年。

ChainCatcher 消息，Ripple 宣布已获得卢森堡金融业监管委员会（CSSF）颁发的初步电子货币机构许可证批准。这是 Ripple Payments 在欧盟地区扩展的关键步骤，将为该地区带来机构级数字资产基础设施。