clarity法案

ChainCatcher 消息，据 News.bitcoin 报道，旗下拥有约 5,000 家社区银行的美国独立社区银行家协会（ICBA）反对《CLARITY 法案》，强调在稳定币收益问题上不存在折中余地。ICBA 主席兼首席执行官 Rebeca Romero Rainey 表示，稳定币奖励相关“漏洞”必须彻底关闭，不存在折中方案。ICBA 称，稳定币可能导致 1.3 万亿美元存款离开银行体系，并使本地贷款规模减少 8500 亿美元。 Rebeca Romero Rainey 表示，没有迹象表明加密货币会取代这些存款并重新投向当地社区。她还批评白宫经济顾问委员会（CEA）发布的《稳定币收益禁令对银行贷款的影响》报告淡化银行对存款流出的担忧。参议院计划于 9 月 15 日就 CLARITY Act 进行表决；若无法获得至少 60 名参议员支持，法案将无法进入后续审议，并可能在可预见未来停止推进。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 表示，美国《数字资产市场结构明确法案》（CLARITY Act）预计将在 9 月 15 日获得美国参议院超过 60 票支持，并有信心通过重返国会后的首个关键程序性投票。 Brian Armstrong 此前表示，CLARITY Act 已进入最终推进阶段，参议院程序性投票需要获得 60 票支持，以推动法案继续推进。该法案旨在建立美国数字资产监管框架，明确美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在加密资产监管中的职责分工。Armstrong 认为，美国加密行业监管清晰化正在临近，无论 CLARITY Act 最终通过，还是监管机构通过行政规则推进，市场都将迎来更明确的监管环境。 此前，美国总统特朗普也呼吁国会推动 CLARITY Act 通过，认为该法案对于建立数字资产监管体系、提升美国加密行业竞争力具有重要意义。reuters.com 不过，该法案仍面临部分议员对利益冲突、稳定币监管等问题的争议，最终能否顺利落地仍取决于参议院后续谈判。

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett 报道，知情人士透露，在特朗普总统和加密行业领袖于白宫发表讲话前，Coinbase CEO Brian Armstrong、a16z 的 Chris Dixon、Ripple CEO Brad Garlinghouse 和 Kraken 联创 Arjun Sethi 等加密高管与美国商务部长 Howard Lutnick 举行会面。讨论聚焦于通过《Clarity 法案》的重要性，及其对美国就业、经济增长和吸引加密企业回流的意义。 与会者还讨论了该法案通过所面临的剩余障碍，包括道德条款问题，以及白宫如何帮助推动两党达成共识的路径。

ChainCatcher 消息，Galaxy Research 分析师 Alex Thorn 撰文指出，随着 2026 年 CLARITY 法案通过几率显著下降，美国 SEC 与 CFTC 正加紧采取独立加密监管行动。该法案此前在参议院银行委员会获得两党支持，但因官员加密伦理规则未决、社区银行施压导致部分共和党立场松动，以及开发者保护条款争议等因素陷入停滞。参议院多数党领袖未能在 8 月休会前推动表决，9 月会期仅约两至三周，Galaxy 将通过几率下调至 10%。 SEC 方面，原计划推出的“Reg Crypto”豁免（为加密资产一级发行提供新路径）与“Innovation Exemption”（允许代币化证券在 DeFi 二级交易）多次推迟。据悉机构曾因传统证券业反对而后退，目前或因法案前景黯淡而重启，预计未来数周至数月内公布文本。这些措施料为有时限的沙盒，将面临诉讼并需数年完善。CFTC 则积极主张对预测市场合约的管辖权，针对纽约州总检察长试图全国禁令 Kalshi 事件合约发布紧急令，延续联邦与州就预测市场权限的诉讼拉锯。 Thorn 认为，法案虽涵盖注册许可、合规监控与消费者保护等全面框架，但当前已更多受政治因素主导。SEC 委员 Hester Peirce 计划于 11 月离任也增加了规则推进紧迫性。相关行动旨在填补立法真空，但最终仍可能经历漫长司法与规则制定过程。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 发文分析，虽然 Clarity 法案在技术层面仍有可能达成协议，但参议院日程和选举年政治现实使今年通过的可能性已很低，但影响有限。法案不通过不会立即影响主要区块链的运行、比特币作为价值存储的需求或稳定币支付的增长——该行业近 17 年来一直在没有该法案的情况下发展。但缺乏全面的市场结构立法可能阻碍美国的新投资活动，包括代币化证券市场的发展和数字资产中介机构的监管框架。在现任政府下，监管指引已通过机构托管新规、改善银行准入、质押政策和加密 ETP 框架等方式支持行业， SEC 和其他监管机构预计将继续通过规则制定填补空白。缺乏全面监管可能导致更多创业活动流向海外。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议院多数党领袖 John Thune 在周六凌晨通宵投票会议后，正式提交了 Clarity 法案的程序性动议，启动了该法案在参议院的首次程序性投票流程。这一举动使 Clarity 法案有望在 9 月休会结束后立即进入程序性投票，但法案已错过 8 月休会前的投票窗口，9 月通过仍面临挑战。 Clarity 法案需至少 60 票支持，目前至少需要 10 名民主党参议员支持，但围绕禁止高级政府官员（包括总统特朗普）参与加密项目的道德条款仍存分歧。两党参议员已向白宫提交修订方案，但已搁置至少一周未获回应。此外，非法金融保护、稳定币收益等争议也待解决。若 9 月程序性投票失败，Clarity 法案今年通过的可能性将极为渺茫，2027 年新一届国会需重新推进立法。

ChainCatcher 消息，据 Politico 报道，美国参议院已决定将《Clarity 法案》的投票推迟至 9 月。

ChainCatcher 消息，据 BeInCrypto 报道，美国参议院银行委员会主席 Tim Scott 表示，针对加密货币市场监管的《CLARITY Act》将在国会休会前迎来投票，“毫无疑问会进行表决”。 Scott 在接受福克斯新闻采访时表示，参议院可能会延长工作时间，不仅限于未来两天，以推动相关立法取得进展。他称，共和党内部正在就该法案形成共识，并认为推动加密监管框架落地“符合美国利益”。 Tim Scott 表示：“我们会完成这项工作。” CLARITY 法案旨在进一步明确美国数字资产监管框架，划分美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）在加密市场中的监管职责。支持者认为，该法案将为行业提供更清晰的规则，推动美国在数字资产领域保持竞争力。 目前，该法案仍面临国会内部关于消费者保护、监管权限以及市场风险等方面的争议。若最终通过，将成为美国加密监管体系建设的重要一步。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国参议员 Elizabeth Warren（伊丽莎白·沃伦）表示，她支持推动加密货币相关立法，但不支持当前的《CLARITY Act》，认为该法案未能充分解决腐败、消费者保护、国家安全以及经济风险等关键问题。 沃伦指出，加密行业需要明确监管框架，但监管方案必须确保投资者权益和金融体系安全。她认为，CLARITY 法案在防范利益冲突、保护消费者以及降低潜在系统性风险方面存在不足。 《CLARITY Act》旨在进一步明确美国数字资产市场监管职责划分，为加密资产交易、发行以及市场参与者建立更清晰的法律框架。支持者认为，该法案有助于提升行业确定性并推动创新。 不过，包括沃伦在内的部分民主党议员此前对加密监管立法表达担忧，认为部分方案可能削弱监管机构权力，并为大型加密企业创造监管套利空间。 沃伦长期以来对加密资产持谨慎态度，重点关注加密市场中的消费者保护、金融稳定以及非法活动风险。此次表态显示，美国加密监管立法仍面临两党及不同利益群体之间的博弈。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，区块链协会 CEO、前美国商品期货交易委员会（CFTC）委员 Summer Mersinger 发布文章回应《华尔街日报》8 月 4 日社论，指责其对《Clarity 法案》存在根本性误读。 Mersinger 表示，法案明令禁止稳定币设置等同于银行存款利息的持有奖励，但允许类似信用卡积分、基于用户行为的奖励机制。DeFi 监管维度，法案 10301 条要求 SEC 针对 “名义去中心化、实质可控” 的协议出台监管规则，并不等于监管豁免；10201 条把数字商品经纪商纳入《银行保密法》全部报告义务，同时拨付 30 亿美元用于州层面执法，并不像《华尔街日报》所指责的对非法金融监管不足。 针对代币化证券 “影子市场” 的顾虑，Mersinger 强调法案 10505 条明确证券在区块链完成结算后依旧接受 SEC 监管。她认为《华尔街日报》实质上在维护传统金融机构的垄断地位，和该报一贯宣扬的自由市场原则相互冲突。

ChainCatcher 消息，美国参议院公开的周一议程显示，CLARITY 法案未被列入周一审议安排。目前参议院仅计划就 H.R.6500 持续决议案进行程序性投票。 根据参议院规则，普通终止辩论程序需要至少 16 名参议员签署申请。如果参议院在 8 月 5 日（周三）提交终止辩论申请，最快可能在 8 月 7 日（周五）进行相关投票。但该投票仅涉及是否结束关于“推进法案动议”的辩论，并非最终通过 CLARITY Act。 如果终止辩论通过，参议院仍需要：对推进动议进行最多 30 小时讨论；正式审议法案；可能再次面临终止辩论程序。因此，正常流程可能无法在休会前完成。

ChainCatcher 消息，以太坊财库公司 Bitmine 董事长 Tom Lee 在 X 平台发文表示，越来越多公共机构和主要组织站出来支持 CLARITY 法案，若该法案未能顺利通过，美国可能在数字金融领域失去领先优势，并将主导权拱手让给其他国家。

ChainCatcher 消息，据 Coindesk 报道，摩根大通（JPM）表示，《Clarity 法案》今年在美国参议院获得通过的概率下降对加密市场构成打击，并警告称，进一步的拖延可能会削弱该行业最重要的监管催化剂之一。摩根大通指出，由于参议院在夏季休会前优先处理了其他法案，预测市场目前认为该法案在年底前获得通过的概率仅为 37%。关于道德条款、执法、DeFi、稳定币收益率和反洗钱规则的谈判仍然陷入僵局。

ChainCatcher 消息，资产管理巨头富兰克林邓普顿（Franklin Templeton）于 X 平台发文公开支持 CLARITY 法案，称该法案将明确加密货币的监管方式，使投资者知悉适用的保护措施，并让企业明确受哪个监管机构管辖。公司表示“是时候为行业提供所需的清晰度了”。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin.com 报道，美国参议员 Cynthia Lummis 力推 CLARITY 法案在国会休会前完成参议院投票。该法案第 303 条赋予财政部对外国司法管辖区实施数字资产专项制裁的权力，第 305 条允许交易所对可疑交易实施最长 180 天的冻结。链上数据显示，北韩 Lazarus Group 2026 年上半年共盗取约 6.43 亿美元，占全球同期加密被盗总额（9.72 亿美元）的三分之二，其中包括 4 月对 Drift Protocol 的 2.85 亿美元攻击及对 KelpDAO 跨链桥的 2.92 亿美元攻击。该组织自 2019 年以来累计盗窃额已达 67.5 亿美元。目前，Galaxy Research 将 CLARITY 法案 2026 年内通过的概率下调至 30%，该法案尚需获得 60 票方可推进，意味着至少需要 7 名民主党议员跨党投票支持。

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 在 X 平台发文表示，据一名受邀参加电话会议的业内消息人士透露，加密行业相关方将于当地时间今日上午晚些时候与共和党领导层举行电话会议，以了解《CLARITY 法案》最新文本的进展。