財務省

アメリカ財務省傘下の海外資産管理局（OFAC）は、10名の個人と1つの団体に制裁を発表しました。これらの対象は、北朝鮮のIT労働者がアメリカ企業を欺くことに関与しており、その収入は北朝鮮の大量破壊兵器および弾道ミサイルプロジェクトに使用されています。制裁を受けたロシア国籍のIlya Boykovは、2024年から北朝鮮のAlis社のために約350万ドルの暗号通貨を換金しています。ロシア国籍のVitold Obertasは、2025年1月から北朝鮮の官僚のために近く200万ドルの暗号通貨の換金を行っています。制裁を受けたのは、北朝鮮が管理し、ロシアに設立された団体FFTDCおよびその6名のIT労働者であり、これらの6名は2025年から75万ドル以上の収入を得ています。オーストラリアとEUも今月、同様の制裁措置を講じました。

モルガン・スタンレーのアナリストは、アメリカ財務省が来週四半期の再融資計画を発表する際に、短期借入の規模を増加させる可能性があると指摘しています。今年、民間投資家向けの純借入額は2.038兆ドルに達し、2027年には2.202兆ドルに上昇する見込みです。短期債券の発行規模は、2026年に民間が保有する未払いの短期国庫券が4010億ドル増加し、2027年には9910億ドル増加する見込みです。

市場の情報によると、アメリカの財務長官ベーセントは、議会が行動を起こすかどうかにかかわらず、アメリカ財務省はアメリカ証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）との間の暗号通貨規制のギャップを埋めることを推進すると述べました。

ドイツ銀行のストラテジストは、米国財務省がプライマリーディーラーに対して、投資家の需要の変化と今後の国債オークションの規模についての見解を求めていると述べており、市場が長期の米国国債に対する需要が弱まっていることを示しています。財務省がより大きな資金調達の必要性に直面する中で、今後新たに発行される国債の期限構造が短縮される可能性があります。

アメリカ財務省は《COINS Act》の提案された規則を発表し、アメリカが一部の「注目される国」に対する敏感技術分野の対外投資制限をさらに拡大する計画を立てています。現行制度は中国関連の実体を重点的にカバーしていますが、今回の提案された規則はこの基盤の上に、AI、半導体などの分野の制限を引き続き厳しくし、規制の枠組みをさらに多くの敏感技術および国の範囲に拡大することを目指しています。AI分野では、現行の規則の下で申告後に行うことができる投資が、さらに禁止取引に転換されることが提案されています。半導体に関しては、高帯域幅メモリ、フォトニックチップ、耐放射線チップなどが、より厳しい制限の範囲に含まれることになります。同時に、バイオテクノロジーが新たに重点的な規制分野として追加され、脳-機械インターフェース、自動化実験室ソフトウェアなどの方向が含まれます。

アメリカ財務省は長期国債の入札規模を削減することを明確に示唆しておらず、長期米国債の利回りがわずかに上昇しています。11月4日の四半期再融資公告の発表前に、財務省は国債取引業者に意見を求めましたが、最近の長期国債発行規模の削減に関する明確な信号は発信していません。

アメリカ財務省外国資産管理局（OFAC）は、ロシアのディーゼルを世界市場に供給することを許可するために、即座に一時的な一般ライセンスを発行しました。

NADA NEWSによると、日本の財務省は本日「国債上链研究会」の初会合を開催し、国債上链に関する説明資料を発表し、国債上链を三つのタイプに整理しました。タイプ1は、投資国債のファンド（MMF）の受益権をブロックチェーン上で流通させること；タイプ2は、現行の振替決済制度の下で、振替台帳を上链し、単一口座管理機関、多機関協調、及び日本銀行の台帳との接続の三つの形態；タイプ3は、現行制度の外でブロックチェーン上に新たな形態の国債を発行することです。財務省は上链が担保と流動性管理の効率を向上させ、投資者層を拡大し、特に海外投資者にとって有利であると考えていますが、市場の分化、価格の激しい変動の伝播、システム改造コストなどの課題も指摘しています。三つのタイプはすべて暫定的な整理であり、財務省は2027年1月前に報告をまとめる予定です。

アメリカの民主党上院議員エリザベス・ウォーレンは、財務省によるアメリカ国債市場への介入措置について、財務長官スコット・バンセントに質問を投げかけました。ウォーレンは、現金残高を減少させることで国債の買い戻しに資金を提供する方法について説明を求め、長期米国債の利回り上昇が消費者の資金調達コストに与える影響についても質問しました。

Tornado Cashの共同創設者Roman StormはXプラットフォームで発表し、アメリカ財務省が最近の文書で、以前のミキサーに関する規則に問題があることを認め、またこの政策が合法的な活動に「寒蝉効果」をもたらす可能性があると述べた。Stormは、アメリカ財務省の関連部門が現在この政策に問題があると考えているにもかかわらず、アメリカ司法省は彼の事件において、Tornado Cashを通じて行われた合法的な取引であっても、マネーロンダリングや制裁回避などの犯罪目的に使用される可能性があるため、違法行為に該当すると主張していると述べた。Stormは、アメリカ政府の非刑事部門がこの政策を不当と考えている一方で、刑事司法部門はすべての関連取引が犯罪に該当すると見なしていると述べた。彼は1139日以上拘留され、起訴されており、彼の事件はオープンソースコードの開発に起因していると主張している。Stormはまた、ニューヨーク南区連邦裁判所（SDNY）が本日新しい文書を提出し、現在アメリカ司法省が彼の有罪判決を推進していると述べた。

市場の情報によると、アメリカ財務省は非ホスティングウォレット（unhosted wallets）および可変仮想通貨（CVC）混合サービスに関する暗号規制提案を撤回しました。この提案は、非ホスティングウォレットおよび暗号混合サービスに関連する情報を収集し報告することを金融機関に要求するなど、暗号取引活動の監視範囲を拡大することを目的としていましたが、今回の撤回は関連する監視ルールが当面進まないことを意味します。

CoinDeskの報道によると、アメリカ財務省はハマスの軍事部門のメンバー1名、フランス国籍の個人2名、及び2つの慈善団体に制裁を発表し、彼らが暗号通貨といわゆる人道的寄付を通じて、6年以上にわたる資金調達活動でハマスに200万ドル以上を調達したと指摘しました。財務省は、Faouzi BarikaとAmel Oualidがフランスで人道的名目で資金を集め、その後資金をハマスに渡したと述べています。このネットワークは2020年から2026年の間に200万ドル以上を調達し、そのうち150万ドルは2023年10月7日のハマスによるイスラエル攻撃後に発生しました。二人はまた、ハマスのカッサム旅団副大尉であるSaleem Abdallah Saleem al-Zaqに数十万ドルの暗号通貨を送信しました。今回の制裁は、関連する主体のアメリカの管轄下にある資産を凍結し、アメリカ人は一般的に彼らとの取引を禁止され、重大な取引を促進することを知っている外国の金融機関は二次制裁のリスクに直面する可能性があります。制限は、制裁対象が直接または間接的に50%以上の株式を保有する企業にも及びます。アメリカ財務長官のScott Bessentは、ハマスなどのテロ組織が複雑な金融仲介や詐欺手段に依存していると述べています。この措置は、アメリカ側が暗号通貨のより広範な資金調達ネットワークにおける役割に関心を持っていることを示しており、ハマスの主要な資金源としてではなく見なされています。

Cointelegraphによると、ロシア財務省は金曜日に、一部の従業員が初めてデジタルルーブルで給与を受け取ったと発表しました。中央銀行デジタル通貨による給与支払いは、ロシア市民の自発的な参加を対象としており、10月1日（木曜日）から実施されます。同省は参加人数や給与支払いの総額を明らかにせず、具体的な部門についても説明していません。同省のプレスリリースによると、2025年の連邦予算支出の試験的な中で、約1600万デジタルルーブル（約19.22万ドル）が支払われ、財務省はそのために検証済みのルートを自身の給与支払いプロセスに適用しました。デジタルルーブルを予算プロセスに組み込む作業は、ロシア中央銀行と財務省が共同で推進しています。デジタルルーブルの開発は2021年に始まりました。Cointelegraphは7月2日に、ロシアが9月1日にこの中央銀行デジタル通貨を導入する計画であり、主要な銀行と小売企業がその時点で関連取引をサポートし、この通貨が法定通貨ルーブルの補完として導入され、初期には金融および信用機関が取り扱うと報じました。EU当局は4月にこの通貨に対する制限措置を発表しました。

ロイター通信によると、日本財務省は「チェーン上対応研究会」を設立したことを発表し、国債取引の即時決済の実現可能性に関する研究に焦点を当てており、初回会議は10月8日に開催される予定です。研究会は現行の翌日決済慣行を中心に、ブロックチェーンによる即時決済の利点と欠点を体系的に整理し、メンバーには東京大学、早稲田大学などの大学教授や民間のストラテジストが含まれ、日本銀行や金融庁も意見交換に参加する予定です。財務省の幹部は、アメリカには国債を原資とし、ブロックチェーン上で取引されるMMF製品がすでに存在し、重要な参考事例となることを指摘しました。研究会は年内に議題の論点整理を完了する計画です。

ETF Storeの社長Nate Geraciは、アメリカ財務省が351の取引所に対して発表した最新の通知について、その初期解釈は一部の業界関係者のように楽観的ではないと述べています。Geraciは、ETFに移行する資産ポートフォリオがETF自身の投資戦略と重大な差異がある場合、問題に直面する可能性があると考えています。特に、関連資産がその後、実物の償還を通じて迅速に減少または完全に売却される場合においてです。彼は同時に、財務省の今回の指針が具体的な適用範囲についての表現が明確ではなく、どの操作が許可されるかを判断するのが難しいと指摘しており、今後さらに指針が発表されることが予想されます。

ロシア財務省の副大臣イワン・チェベスコフは、少なくとも2000万人のロシア人が暗号製品に投資しており、合計約3.7兆ルーブル、約440億ドルを保有していると述べました。これらの資産は主に対外貿易の決済、マイニング、海外取引所での取引および貯蓄に使用されています。ロシアは、規制フレームワークを通じて、適格および非適格投資家が国内の規制取引所で暗号資産を保有および取引することを許可していますが、暗号資産を日常の支払いに使用することは依然として禁止しており、国家が直接監督する支払い手段としてデジタルルーブルを推進しています。

Bitcoin News は X プラットフォームで、アメリカ財務省がイランの BitBank に制裁を課したと発表し、その取引所がホルムズ安全保険計画の下で船舶によって支払われたビットコインを処理したと述べています。アメリカ外国資産管理局は、6 月までにこれらの資金がイランのイスラム革命防衛隊に引き渡されたと発表しました；Babak Zanjani のネットワークはこの取引所を利用して数億ドルのビットコインを移転していました。アメリカ財務長官 Scott Bessent は、ビットコインの支払いチャネルはアメリカ外国資産管理局の監視を受けていないわけではないと述べました。

アメリカ財務省海外資産管理局（OFAC）は、テヘランの暗号取引所BitBankに制裁を発表し、このプラットフォームがイランのイスラム革命防衛隊（IRGC）に数億ドルのビットコインを移転したと述べました。OFACは、BitBankが今年1月に指名されたイランの金融家Babak Zanjaniによって管理されているとし、彼は6月から7月にかけてこのプラットフォームを利用して送金を行ったとしています。この指名は第13902号行政命令に基づいています。制裁は、BitBankのソフトウェア開発者Pishtaz Simorghおよびその親会社Dot Oneの3人の幹部にも及びます。アメリカ財務長官ベーセントは、暗号通貨を利用してイラン政権に資金を提供することはOFACの管轄を超えていないと述べました。OFACはまた、テヘランがホルムズ海峡通行の安全を販売するHormuz Safe機関が6月からBitBankを通じて送金を受け取っているとし、この機関は7月に制裁を受けたと述べました。OFACは関連するウォレットアドレスを公開していません。