上院

Cointelegraph の報道によると、フランス上院は税務当局が他国の税務当局と自動的に暗号資産取引データを交換することを許可する法案を可決しました。この法案は火曜日に一読を完了し、3421号法案として国民議会に提出されました。法案は暗号税務情報交換協定と既存の金融口座情報協定の更新を含んでおり、今後すべての立法手続きを完了する必要があります。この暗号情報交換協定は、経済協力開発機構が策定した暗号資産報告フレームワーク CARF に基づいており、参加する司法管轄区域が暗号取引情報を収集し自動的に交換するための共通基準を設定しています。フランスは2025年の財政法により暗号報告義務を導入し、EU行政協力指令 DAC8 の暗号報告修正案を実施し、暗号サービスプロバイダーに顧客の身元と取引データを税務当局に報告させ、その後税務当局がユーザーの所在するEU諸国の税務主管部門と共有することを要求しています。フランスの議員は2027年の予算における暗号税制の調整についても議論しています。国民議会は10月16日に修正案を可決し、2027年1月1日から部分的に法定通貨にペッグされたステーブルコインへの変換による利益に課税することを提案しましたが、この措置はまだ法律にはなっておらず、関連する投票は11月3日に予定されています。貸出協定 Morpho のグローバル公共業務責任者ファウスティーヌ・フルレは、DAC8 に基づく税務報告には名前、住所、税番号、取引量などの個人情報の共有が含まれ、データの安全性に対する懸念を引き起こすと述べています。EU委員会は2026年末までに暗号報告の中央ストレージを設立する計画です。彼女はまた、暗号保有者が人身攻撃を受けたフランスでは、取引者リストの漏洩が最初に安全問題であることを指摘しました。CertiK のデータによると、2026年上半期に確認された世界の52件の人身攻撃事件のうち、フランスが33件を占めています。

アメリカ合衆国上院議員ビル・ハガティは、Bitcoin Magazineのインタビューで、国会の一部議員が暗号業界に対して唯一の解決策として中央銀行デジタル通貨（CBDC）を挙げており、これは「自由とは完全に相容れない」と述べました。彼は、規制の曖昧さが前SEC議長ゲイリー・ゲンスラーに暗号業界に対する法執行行動を取らせることを可能にし、政府が軽い規制を維持することがイノベーションの成長を助けると考えています。インタビューでは、「Clarity Act」の進展、民主党と倫理条項およびステーブルコインの報酬に関する議論、SECとCFTCの国会立法の欠如における規制の役割、そして「GENIUS Act」が支払いと決済に与える影響についても触れられました。ハガティはまた、ステーブルコインの需要がアメリカ国債とドルの優位性に与える影響についても語りました。ビットコインの準備に関して、インタビューではアメリカの戦略的ビットコイン準備の拡大と20万枚のビットコインに関連する議題について議論されました。また、アメリカ市民の暗号に対する懸念、ビットコインマイニングとテネシー州TVAのエネルギー開発、ナッシュビルのビットコイン企業、そして国会が1月の新会期前に推進できる立法についても言及されました。

アメリカ合衆国上院議員シンシア・ルミスはXプラットフォームで、民主党が以前にRegulation Cryptoの年間資金調達上限を7500万ドルから5000万ドルに引き下げ、さらに2億ドルの生涯資金調達上限を追加するよう要求したと述べました。シンシア・ルミスは、関連する関係者がこれら2つの要求に同意し、これを「CLARITY法案」に組み込むことに合意したと述べましたが、同時に彼女は民主党の議員が最終投票で、個人投資家を保護することを目的とした彼女が以前に起草したルールに反対したと非難しました。

アメリカ合衆国上院議員リチャード・ブルーメンタールは、ステーブルコイン発行者テザーがコンサルティング会社Nxumに約630万ドルを支払った件について調査を開始しました。Nxumは前ホワイトハウスの暗号通貨顧問ボー・ハインズによって共同設立され、彼はその会社の三分の一の株式を保有しています。ブルーメンタールは10月22日にテザーのCEOパオロ・アルドイーノに対し、双方の契約、暗号通貨の支払い記録、ウォレットアドレス、および通信内容の提供を求めました。テザーは2025年5月から毎月Nxumに41.5万ドルを支払い、戦略的コミュニケーション、ロビー活動、公共関係サービスに使用しているとされています。ブルーメンタールは、ボー・ハインズがホワイトハウスのデジタル資産顧問委員会の執行ディレクターを務めている間もNxumの株式を保有し、暗号通信アプリを通じて同社と業務を調整していたことを指摘しました。彼はまた、テザーがマーケティング会社ノートリアスを通じて暗号通貨を転送し、その資金をNxumの株主に配分しているのではないかと疑問を呈しました。テザーは2025年8月以降、Nxumと直接契約を結び、ボー・ハインズを新設されたアメリカ事業の責任者として雇いました。ブルーメンタールはテザー、Nxumおよび関連者に対し、11月6日までに回答するよう求めており、関連する告発はまだ違法認定には至っておらず、テザーはまだ公に応答していません。

アメリカ合衆国上院常設調査小委員会の首席民主党議員リチャード・ブルーメンタールは木曜日にTetherおよびそのアメリカ子会社のCEOボ・ハインズが参加して設立したコンサルティング会社Nxum Groupに対して、TetherがNxumに支払った金額に関する説明を求める書簡を送付しました。『ウォール・ストリート・ジャーナル』の報道によれば、ボ・ハインズがホワイトハウスの暗号通貨顧問を務め、ステーブルコイン発行者を含む暗号政策の策定に関与している間に、NxumはTetherにコンサルティングサービスを提供したことで大きな支払いを受けたとのことです。ブルーメンタールはTetherのCEOパオロ・アルドイーノ宛ての書簡で、TetherとNxumおよびボ・ハインズとの間の非常に異常なビジネス関係の条項と性質が深刻な倫理的および法的懸念を引き起こしていると述べ、Tetherが自社のビジネスにとって重要な暗号立法を形成する直接的な役割を持つ現職のホワイトハウス職員に対して支払いを行うことが違法で不適切であることを十分に理解している可能性が高いことを示唆しました。Tetherの広報担当者はコメントのリクエストに即座に応じませんでした。CoinDeskは以前、NxumがTetherに関連する政治活動委員会の主要な選挙広告供給者として数百万ドルの収入を得ていると報じており、同社はこれまでほとんど政治的な活動の記録がなく、最近では別のホワイトハウスの暗号通貨顧問ハリー・ヤングを雇用したことも報じられています。ブルーメンタールは最近、トランプのミームコイン、World Liberty Financial、Binanceの活動、特にTetherに関心を持ち続けています。彼はTetherとイランの金融関係に関する報告を発表し、アメリカの金融パートナーであるCantor Fitzgeraldとの関係についても問いただしました。アルドイーノは今週、ブルーメンタールが重要な情報を無視していると批判し、会社に反応の機会を与えることなく報告をメディアに共有しました。予測市場Kalshiは、民主党が上院を奪回する確率を69%と示しており、ブルーメンタールがこの小委員会を掌握すれば、より大きな召喚状と議題のコントロール権を得ることになるでしょう。

Geminiの共同創設者であるキャメロン・ウィンクルボスとタイラー・ウィンクルボスが2025年に発起したスーパー政治行動委員会Digital Freedom Fundは、火曜日にアメリカ合衆国連邦選挙委員会に書類を提出し、共和党候補者ケン・パクストンがテキサス州上院議席を争うために支出した広告費用を初めて報告しました。その金額は8.1万ドルを超え、ダイレクトメールメディアに使用され、同時に民主党候補者ジェームズ・タラリコに反対しています。テキサス州では10月19日から早期投票が始まり、選挙日は11月3日です。このPACは9月30日までに約3400万ドルを調達しており、支出はテキサス州に限られていません。書類によると、オハイオ州上院の共和党候補者ジョン・ヒューステッドと民主党候補者シェロッド・ブラウンの選挙戦にも関与しており、ヒューステッドへの累積支援は約700万ドルに達しています。もう一つの暗号業界のPACフェアシェイクも今週、1300万ドルを超えるダイレクトメール広告支出を報告しており、そのうち約900万ドルはヒューステッドを支持するために、400万ドル以上はネブラスカ州上院選挙で独立候補ダン・オズボーンに反対するために使用されています。これらの支出は、暗号政策と立法を支持する可能性のある候補者を指し示しています。KalshiとPolymarketの予測契約は、民主党が2027年に下院と上院の多数を奪回することが期待されていることを示しており、両院の多数党の帰属は「デジタル資産市場明確化法案」などの立法プロセスに影響を与えるでしょう。この市場構造法案は先月、上院での手続き投票に失敗しました。パクストンは以前、5月の共和党予備選で現職上院議員ジョン・コーニンを破り、その際にアンカレッジ・デジタルとキャンター・フィッツジェラルドが支援するフェローシップPACから50万ドル以上の広告支援を受けました。この資金はボ・ハインズが共同設立したNxum Groupを通じて実行されました。

アメリカ合衆国連邦選挙委員会（FEC）が10月15日に提出した文書によると、CoinbaseとRipple Labsが主に資金提供している政治行動委員会Fairshakeの関連組織Defend American Jobsは、オハイオ州の上院選挙に4660万ドルを投入し、前議員Sherrod Brownの上院復帰に反対し、共和党の現職議員Jon Hustedを支持するためにメディア広告を展開しました。この支出は、Fairshakeが9月に発表した3000万ドルの初期計画から50%以上増加しています。Brownは10月16日に放送されたPod Save Americaのインタビューで、自身のキャリア全体を通じてウォール街、大手製薬企業、石油大手と戦ってきたと述べ、多くのケースで成功を収めてきたと語りました。そして、Hustedはこれらの勢力の代弁者であり、相手側が数千万ドルを投入した理由だと説明しました。Fairshakeの他に、Geminiの共同創設者TylerとCameron Winklevossが設立したスーパーPAC Digital Freedom Fundは、今週約300万ドルの広告支出を報告し、Brownに反対し、Hustedを支持するために使用され、オハイオ州の選挙におけるメディア調達総額は590万ドルを超えました。アメリカの選挙まで3週間を切り、オハイオ州の早期投票はすでに10日間行われています。Fairshakeの今回の支出は2024年の4100万ドルを超えており、その時このPACは共和党員Bernie Morenoを支持し、再選を目指すBrownに反対していました。Brownは上院銀行委員会の委員長を務めており、議会の中で暗号業界が支持する法律や政策に公然と疑問を呈する議員の一人です。Defend American Jobsは、ネブラスカ州の上院選挙で独立候補Dan Osbornに反対するために670万ドル以上を費やしたと報告しており、彼の対抗馬である共和党員Pete Rickettsは「デジタル資産市場明確化法案」と安定コインに関連する法案を支持する投票を行いました。Fairshakeは今年の1月に、選挙前に1.93億ドルの現金を保有していると述べました。

2026年10月8日、アメリカ合衆国上院常設調査小委員会少数党首席メンバー、上院議員リチャード・ブルーメンタールは、金融サービス会社Cantor Fitzgeraldの会長ブランドン・ルトニックに対し、書類の保存と同社とステーブルコイン発行者Tetherとの関係についての回答を求める書簡を送付しました。5ページの書簡の回答期限は2026年10月23日です。この要求は小委員会の少数党からのもので、調査の問い合わせに該当し、法的命令ではなく、Cantorに対する認定でもなく、USDTの運用や償還を変更するものではありません。書簡には、トランプ大統領が再任して以来、Cantorが保有するTetherの5%の株式の評価額が6億ドルから推定100億ドルに上昇したと記載されています。CantorはTetherが保有する資産の代行により毎年数千万ドルを受け取っています。前Cantor会長で現商務長官のハワード・ルトニックは、この期間に2.5億ドル以上の利益を得ており、その中にはCantorからの1.92億ドルの配分が含まれています。ページには、上記の内容は上院議員が提起した告発と推定であり、今回の要求から得られた結論ではないと明記されています。ブルーメンタールはまた、Tetherがエルサルバドルで運営されていると主張しているが、その大部分の資産はアメリカにあり、Cantorによって管理されていると書いています。

アメリカ合衆国上院の調査官の中で、民主党の上級メンバーであるリチャード・ブルーメンタール上院議員は、ステーブルコイン発行者テザーの財務関係についての調査を続けており、金融サービス会社キャンター・フィッツジェラルドのCEOブランドン・ラトニックに対し、両社の関係に関する情報を提供するよう求める書簡を送った。ブランドン・ラトニックはアメリカ合衆国商務長官ハワード・ラトニックの息子である。ハワード・ラトニックがアメリカ合衆国大統領ドナルド・トランプの政府に参加した後、ブランドン・ラトニックはキャンター・フィッツジェラルドでの彼のリーダーシップの役割を引き継いだ。キャンター・フィッツジェラルドはアメリカでテザーの準備資産を保有・管理しており、両者は他にも多くの商業的利益を持っている。

アメリカ合衆国上院調査常設小委員会（PSI）の報告書は、ステーブルコイン、特にUSDTをイランの影の銀行システムを支える重要な流動性チャネルと認定しています。湾岸協力会議（GCC）地域のライセンスを持つ仮想資産サービスプロバイダー（VASP）は、より高い制裁遵守の圧力に直面しており、ウォレットの帰属識別と取引相手の評価を強化する必要があります。法律事務所SepttenのパートナーであるSoham Jethaniは、商人が暗号資産を現地通貨で決済することが制裁リスクを回避できることを意味しないと述べています。責任は指定された対象、資金または経済資源の提供、そして取引チェーン内の資産処理に関与する可能性があり、銀行の最終決済前に発生することもあります。Jethaniは、ステーブルコインの名称や評価通貨は法的所有権を決定しないと指摘し、具体的な権利は契約の取り決めと実際の支払いプロセスに依存すると述べています。グローバルに流通するステーブルコインは、二次制裁リスクをもたらす可能性があり、間接的または歴史的なウォレットの関連性自体は自動的に違反を構成するものではなく、適用される制度、取引参加者および具体的な事実に基づいて判断する必要があります。アラブ首長国連邦などの規制市場では、ライセンスを持つ取引所のウォレットは継続的に監視を受け、関連する資金は消費決済前に凍結される可能性があり、商人もKYCを完了する必要があります。入金および出金を処理する規制されたVASPは、取引相手、制裁リスクの評価およびそれに応じた管理責任を負います。

アメリカ合衆国上院議員スティーブ・デインズ（モンタナ州の共和党員、上院財政委員会のメンバー）は、56ページにわたるデジタル資産税法案「デジタル資産と税の原則を一致させる法案」（ADAPT Act）を正式に提出しました。この法案は、ステーブルコインの支払い、ネットワーク手数料、ステーキングおよび貸付などのシナリオに対して、より明確な税務ルールを確立することを目的としており、洗売や推定売却などの既存の税ルールをデジタル資産に適用することを計画しています。法案の核心条項は、納税者がコンプライアンスのある米ドルステーブルコインを使用して商品やサービスを購入する際、一般的に利益や損失を確認する必要がなく、条件を満たす消費者取引のブローカー情報の申告義務を免除することを規定していますが、トレーダーやマーケットメーカーの活動にはこの免除は適用されません。また、法案は洗売ルールと推定売却ルールをデジタル資産に拡張し、コンプライアンスのあるステーブルコインは推定売却条項から除外され、暗号資産の損失収穫行為を制限します。さらに、法案は10ドル以下のネットワーク、取引、またはガス手数料の支払いに使用されるデジタル資産について、損益の確認を免除し、条件を満たすデジタル資産のトレーダーとトレーダーが時価評価会計を選択できるようにします。法案はまた、ステーキングとマイニングの収入源ルール、デジタル資産貸付の非確認フレームワーク、外国投資家取引のセーフハーバー、およびデジタル資産の分類定義についても規定しており、ほとんどの条項は2026年12月31日以降の納税年度または取引に適用されます。これに先立ち、アメリカ合衆国下院の資金調達委員会は9月16日に38対5の票で独自の「デジタル資産税収確定法案」を可決しました。

Bitcoin News は X プラットフォームで、オランダが議会で審議中の Box 3 税法案が、投資の実際の年度のリターンに基づいて課税することを提案していると述べています。これには、未売却の資産の値上がり部分も含まれます。オランダ税務管理局は、実際のリターンを計算する際に、個人のウォレット、取引所、または第三者に保管されている暗号資産を明確に含めることを示しています。オランダ政府は、資産の値上がりに対して利益を実現したときに課税する資本利得税制度への移行を検討していますが、関連する調整の審議期間中は、現行の2028年提案が依然として基盤であると述べています。この法案は下院を通過しましたが、上院の審議を待っており、最終的な制度は2028年以前に調整される可能性があります。

The Block の報道によると、Coinbase が支持する暗号通貨擁護団体 Stand With Crypto が、初回の上院候補者の支持を発表しました。この団体は、暗号に懐疑的な姿勢を持つ前上院銀行委員会の委員長 Sherrod Brown の対抗馬であるオハイオ州の共和党上院議員 Jon Husted を支持すると述べ、さらにアイオワ州の Ashley Hinson とニューハンプシャー州の Chris Pappas も支持するとしています。この支持は、9 月 15 日に上院の手続き投票が「デジタル資産市場明確法案」（CLARITY Act）を通過できなかった後に行われました。この法案は、業界に連邦レベルの規制フレームワークを確立することを目的としています。上院の民主党員は、トランプ大統領が暗号業界から個人的に利益を得ることになる法案を支持することはできないと述べています。Stand With Crypto のエグゼクティブディレクター Mason Lynaugh は、上院が最近 CLARITY 法案を進められなかった後、同団体の 300 万人以上の支持者が暗号を支持する候補者の当選を確実にすることに全力を注いでいると述べました。上院の支持に加えて、Stand With Crypto は、民主党の下院議員 Don Davis と共和党の下院議員 Bryan Steil の選挙を含む 6 件の下院選挙で広告支出を増やすことも発表しました。新たに支持を受けた下院候補者は、昨年 CLARITY 法案が下院を通過した際に賛成票を投じた議員たちです。同団体は、下院議員 Shomari Figures や Mariannette Miller-Meeks など、さらに多くの下院候補者を支持しています。

暗号通貨業界と提携し、主に業界が資金提供する政治活動委員会（PAC）Defend American Jobsは、アメリカ合衆国連邦選挙委員会（FEC）に提出した書類で、共和党のJon Hustedを支持し、民主党のSherrod Brownがオハイオ州連邦上院議席に立候補することに反対するために、1140万ドルをメディア広告に費やしたと明らかにしました。このPACは、CoinbaseとRipple Labsが支援するFairshakeに属しています。今回の広告支出は、Brownが上院に復帰する計画を阻止するためにFairshakeが初期に3000万ドルを投入することを約束した一環です。Brownは上院銀行委員会の委員長を務めており、暗号に関する立法や政策に批判的な声の一つです。2024年のオハイオ州上院選挙では、Brownと共和党のBernie Morenoの対決がFairshakeなどの外部団体による3億ドル以上の支出を引き起こしました。その中で、暗号関連のPACおよびその関連機関はBrownに反対し、Morenoを支持するために約4100万ドルを費やしました。Morenoは最終的に50.2%の得票率で勝利しました。Hustedの席はオハイオ州知事Mike DeWineによって任命され、2024年にアメリカ副大統領に選出されるJD Vanceの後任となります。

アメリカ合衆国上院民主党の調査によると、Tetherが発行するステーブルコインUSDTは、イランの主要な支払い手段となっています。調査によれば、800以上の制裁対象の暗号ウォレットのうち、約84%が主にまたは完全にUSDTを使用しています。アメリカ合衆国上院常設調査小委員会も以前に、ブロックチェーンの記録、制裁リスト、資産押収通知などの資料の審査において、制裁対象のウォレットが主にTronとイーサリアムネットワークに分布しており、USDT取引を行っていたことを発表しています。

アメリカ合衆国上院銀行委員会の全ての民主党議員が委員会の議長である共和党上院議員Tim Scottに対して、予測市場に関する国会公聴会を開催するよう呼びかける書簡を送付しました。民主党員は書簡の中で、同委員会が予測市場の規制において「重要な監視責任」を負っていると述べ、国会は二党制の基盤の上で公開公聴会を通じて予測市場を検討すべきであり、共和党員のみの業界に友好的な閉会の円卓会議で行うべきではないと強調しました。書簡に署名したのはエリザベス・ウォーレンなどの上院議員です。同日、上院銀行委員会の共和党員は予測市場プラットフォームKalshiのCEOタレク・マンスールと会合を行いました。スコットはThe Blockに送った声明の中で、共和党議員をKalshiとの会合に招集したのは、証券に連動する製品がもたらす機会と課題をよりよく理解するためであり、両者はイノベーションをアメリカ国内に留めること、投資家がこれらの製品をどのように使用するか、個人投資家を保護する方法、そして国会が解決すべき規制の問題について議論しました。Kalshiはコメントのリクエストに即座に応じませんでした。現在、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）は予測市場の規制において主導的な役割を果たすことを主張していますが、各州はスポーツイベント契約に対する管轄権を持っていると反対しています。上院銀行委員会はSECが管轄権を持ち、予測市場に関連する「証券に連動する製品」の規制を担当しています。民主党員は、このような製品が企業の業績指標に連動する賭けを提供しており、SECの規制範囲に含まれる可能性があると指摘しています。以前の報道によれば、Cboe Global MarketsはSECに対して、企業の財務報告結果に連動する「全有または全無オプション」の上場を承認するよう求めています。