銀行業

彭博社の報道によると、上院銀行委員会がデジタル資産法案を審議する前夜、銀行業界団体はステーブルコインの利回りに関する妥協案を最後の瞬間に修正することを提案しており、ステーブルコイン発行者がいかなる形の報酬を提供することを完全に禁止することを目指している。これは、以前の妥協案で許可されていた「ユーザーが自発的にステーブルコインを使用する際に報酬を得る」というモデルとは異なる。アメリカ銀行家協会を含む6つの銀行ロビー団体は、書簡の中で、上院議員の妥協案における例外条項が「預金を損なう」と述べている。暗号業界はこれに迅速に反撃し、Coinbaseの最高法務責任者であるPaul GrewalはXプラットフォームで、銀行業界の提案は「狭い修正」ではなく、「競争を抑え込む」ことを目的としていると投稿した。以前に妥協を促進した上院議員のAngela AlsobrooksとThom Tillisは共同声明を発表し、銀行業界の立場に同意しないことを強調し、妥協案は暗号企業が他の形の顧客報酬を提供することも許可していること、そして最も重要なことはCLARITY法案を通過させるための二党の道を提供していることを強調した。

Galaxy Researchの研究主管アレックス・ソーンが投稿を発表し、Galaxy Researchは最新の報告書を発表し、銀行業界が「GENIUS法案」がアメリカの銀行預金に影響を与えるという見解に反論し、定量的な測定結果を示しました。報告書の核心的な発見は以下の通りです：GENIUS法案の枠組みの下で、ステーブルコインの増加の60%から70%は海外からのものであり、海外からの預金流入量は国内の預金移動量の約2倍であることを意味し、全体としては純増加であり、ストックの移転ではありません；新たに1枚のGENIUSステーブルコインを鋳造することで、アメリカ経済に約32セントの純信用を生み出すことができます；2030年までに、ベースシナリオでは信用拡張の総規模は約4000億ドル、楽観的なシナリオでは1.2兆ドルに達する可能性があります。さらに、米国債の短期金利（国庫券）はこれにより3から5ベーシスポイント圧縮され、毎年納税者に最大30億ドルの借入コストを節約させることができます。報告書はまた、利息の転嫁メカニズムはアメリカの銀行業に対する生存の脅威を構成するものではなく、単に利益の再分配であり、全体の信用供給能力を削減することはないと指摘しています。

ブルームバーグの報道によると、欧州中央銀行のラガルド総裁は、ユーロ建てのステーブルコインでさえ金融の安定性や金融政策の伝達にリスクをもたらす可能性があり、このようなツールの導入の必要性に疑問を呈しました。彼女は、ユーロのステーブルコインがユーロ圏の資金調達コストを低下させ、ユーロの国際的な魅力を高める可能性がある一方で、その代償は大きく、短期的な利益を上回ると指摘しました。ラガルドは、ユーロの国際的な魅力を高めるためには、ステーブルコインは効果的な手段ではないと強調しました。彼女は、欧州中央銀行の3月の作業論文に言及し、ステーブルコインの広範な採用がユーロ圏の銀行や通貨の主権に重大なリスクをもたらすと警告しました。彼女は、ヨーロッパの使命は「他の場所で開発されたツールをコピーすること」ではなく、デジタルユーロの導入を進めることであると述べました。

The Blockによると、Coinbaseの最高法務責任者ポール・グリワルは、安定コインに関する法律「Clarity Act」が今夏前に通過することに「非常に自信がある」と述べ、上院議員トム・ティリスとアンジェラ・アルソブルックスが提案した妥協案を公に支持した。この案は、プラットフォームの実際の使用に連動した活動型報酬（activity-based rewards）を保持し、銀行が預金流出リスクと見なす残高型「闲置收益」（idle yield）を制限する。グリワルは、銀行との複数回の会合で預金流出リスクに関する実質的な証拠が提供されなかったと述べ、もしこの妥協案が否決されれば、銀行はより緩和された、任意の非発行者が任意の報酬を発行できる「GENIUS Act」の枠組みに直面することになると警告した。グリワルは「Clarity Act」が遅くとも今夏には通過すると予想している。

Cointelegraphの報道によると、アメリカの複数の大手銀行組織が共同で、上院議員が「CLARITY法案」を通じてステーブルコインの利益を禁止しようと試みているにもかかわらず、法案の最新の文言には依然として抜け穴があり、銀行預金の流出を効果的に防ぐことができず、銀行預金を十分に保護できていないと述べています。発表された共同声明の中で、アメリカ銀行家協会、銀行政策研究所、消費者銀行家協会、金融サービスフォーラム、そしてアメリカ独立コミュニティ銀行家協会は、法案第404条が暗号プラットフォームに対して、従来の規則の枠外でユーザーに銀行預金に類似した利息や利益を支払うことを許可していることが、解決すべき重大な抜け穴であると指摘しました。銀行側は、この抜け穴が放置されると、ステーブルコインの大規模な採用がアメリカの銀行システム（特にコミュニティバンク）から数兆ドルの預金流出を引き起こし、消費者、中小企業、農業ローンが20%以上減少する可能性があると警告しています。上院議員のトム・ティリスは、現在の文書が妥協に達したと応じ、余剰残高に対するステーブルコインの報酬を禁止しつつ、暗号プラットフォームが他の形態の顧客報酬を提供することを許可しており、これが法案の二党通過の可能性を提供していると考えています。しかし、銀行業界は今後数日以内に立法者に具体的な修正提案を提出する意向を示しています。「CLARITY法案」の現在の文書は先週金曜日に公開され、Coinbaseなどの暗号業界は来週上院での投票を推進しています。

Crypto In America の報道によると、アメリカの《CLARITY 法案》は今週、重要な交渉期間に入り、4月に期待されている委員会の審議を受けるか、5月に延期されるかは、最近の進展に依存する。上院銀行委員会は週の初めに、連邦準備制度理事会の議長候補ケビン・ウォッシュの公聴会に焦点を当てる。その後、委員会は金曜日までにこの法案の審議を通知するかどうかを決定し、4月27日の週に投票を行う予定である。ノースカロライナ州銀行家協会を代表とする銀行団体は、法案におけるステーブルコインの収益制限条項に対してロビー活動を行い、メンバーに対してセネーター・トム・ティリスのオフィスに修正を求める電話をかけるよう呼びかけている。業界団体も他の委員会メンバーに連絡を取っているとのこと。2ヶ月以上の交渉を経て、暗号企業と銀行は先月末に妥協に達し、暗号業界は基本的に満足している。しかし、ホワイトハウス経済顧問委員会の報告がステーブルコインの収益が銀行システムに与えるリスクを軽視した後、銀行側から修正を求める声が高まっている。ホワイトハウスの暗号委員会の執行ディレクター、パトリック・ウィットはXプラットフォームで銀行の「さらなるロビー活動は貪欲または無知から来ている」と批判した。ティリス上院議員は「暗号カーニバル」の対面会議を提案したが、時間が延長される可能性がある。彼は依然として協議すべき問題があると強調したが、今後数週間の審議のスケジュールには楽観的であると述べた。収益問題に加えて、法案は倫理およびDeFiに関連する条項も解決する必要がある。今週の進展が法案の運命を決定し、市場は高い関心を持っている。

アメリカの銀行業界はホワイトハウスが発表したステーブルコインの利回りに関する報告書に疑問を呈し、報告の結論が誤った問題に基づいていると考えています。ホワイトハウス経済顧問委員会の研究報告書によれば、ステーブルコインの利回りを禁止することが銀行の貸出に与える影響は微々たるもので、約21億ドルの貸出を増加させるに過ぎないとしています。アメリカ銀行家協会のチーフエコノミストであるSayee Srinivasan氏と副社長のYikai Wang氏は、核心的な政策の焦点は、ステーブルコインが利回りを生むことが預金の流出を促すかどうか、特に地域銀行から大手機関へと流出することで資金調達コストが増加し、地域の貸出が減少するかどうかにあると述べています。アメリカ銀行家協会は、高利回りのステーブルコインを追求する財務的インセンティブが家庭や企業に銀行から資金を移動させることを促すことを認めています。現在、暗号通貨と銀行業界は上院法案の条項について交渉を行っており、ステーブルコインの利息支払いを禁止することが重要な争点となっています。

Crypto In America の報道によると、暗号業界と銀行業の代表者が国会議事堂に向かい、ステーブルコインの利息と報酬メカニズムに関する法案を審議する予定です。消息によれば、ホワイトハウスは上院議員と関連条項について初歩的な妥協に達したとのことです。核心的な争点は、暗号プラットフォームがステーブルコインの保有者に利息を提供することを許可するかどうかです。現在の草案には、銀行業界の預金流出や信用能力の低下に対する懸念に応えるために、余剰残高に対する利息提供を制限する条項が含まれる可能性があります。さらに、関連する法案はまだ公開されておらず、業界は具体的な内容について明確な期待を持っていません。上院銀行委員会はイースター休暇後に審議プロセスを進める可能性があります。

据卫报报道，代表摩根大通、高盛、花旗等 40 家美国大型银行的银行政策研究所（BPI）正考虑起诉美国货币监理署（OCC），因其未能听取银行业关于放宽联邦许可规则解释的多次警告。OCC 在特朗普任命的前加密高管 Jonathan Gould 领导下，实质上降低了加密货币和金融科技公司获得全国性银行信托牌照的门槛，使其有权在 50 个州服务客户。银行界认为此举让加密公司在缺乏严格监管的情况下进入金融体系，将模糊"银行"界限并增加系统性风险。BPI 去年曾敦促 OCC 拒绝 Circle、Ripple 等公司的牌照申请。该组织尚未就是否起诉做出最终决定。

据《卫报》报道，代表摩根大通、高盛和花旗等 40 家美国大型银行的行业组织银行政策研究所（BPI）正在权衡起诉美国货币监理署（OCC）。BPI 指出，由特朗普任命的 OCC 署长 Jonathan Gould 正在重新解释联邦许可规则，使加密公司和金融科技初创公司更容易获得"全国性银行信托牌照"，从而在全美 50 个州开展业务。BPI 认为，此举允许这些公司在缺乏严格监管和控制的情况下进入美国金融体系，可能危及消费者和金融系统的稳定。该机构曾于 10 月敦促 OCC 拒绝 Circle、Ripple 以及支付公司 Wise 的牌照申请。此外，由特朗普家族经营的加密企业 World Liberty Financial 已于今年 1 月申请了该类牌照。目前，代表全美 50 州监管机构的 CSBS 及代表 5000 家小型银行的 ICBA 也对 OCC 的这一政策表达了强烈反对。

前アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）委員長クリストファー・ジャンカルロは、現在行き詰まっている「デジタル資産市場明確化法案」が銀行業界にとっての意義は暗号業界よりもはるかに大きいと述べました。彼は、銀行の法律顧問が取締役会に対して、規制の確実性がなければ数十億ドルをデジタル決済インフラの構築に投資できないと伝えていることを指摘しました。この法案は今年から行き詰まっており、争点は暗号会社がステーブルコインの保有者に報酬を支払うことを許可するかどうかです。銀行側はこの措置が資本流出を引き起こすことを懸念し、「公平な競争環境」を求めていますが、Coinbaseなどの暗号会社はこれに強く反対しています。ジャンカルロは、銀行が引き続き抵抗する場合、関連する暗号ビジネスがヨーロッパやアジアに移転することになると警告し、その際アメリカの銀行はより大きな受動的な状況に直面することになると述べました。彼はこの法案が最終的に通過する確率は約60-40だと予想していますが、双方がホワイトハウスが設定した締切を逃しており、まだ解決すべき多くの問題が残っていることを指摘しました。

アメリカの《CLARITY 法案》に関する議論が銀行業界とホワイトハウスの暗号政策担当者との公開論争を引き起こし、テキサス独立銀行家協会の会長クリストファー・ウィリストン VI は X プラットフォームで、銀行業界がこの法案で妥協すれば地方の融資と経済生産能力が損なわれると公に表明し、地方経済を支える流動性の問題で退くことはないと述べました。これに対し、ホワイトハウスのデジタル資産顧問委員会の執行ディレクター、パトリック・ウィットは、《CLARITY 法案》の問題で妥協しない場合、中介機関に対するステーブルコインの報酬に制限を設けないことを意味すると応じました。銀行業界が主張する「預金流出」に関する言説によれば、この状況は壊滅的な結果をもたらす可能性があり、この論理は「自分の家を燃やすと脅す放火犯を見ているようなものだ」と述べました。

据路透社报道，美国加密货币立法谈判陷入新僵局，因银行业表示无法支持白宫推动的妥协方案，该方案允许稳定币发行方在点对点支付等特定场景下提供收益产品，但禁止对闲置持仓提供收益。加密公司已接受该妥协方案，但银行方面仍希望严格限制可发放奖励的业务范围，认为相关条款可能引发存款外流。Standard Chartered 估计，到 2028 年底稳定币可能从美国银行系统吸走约 5000 亿美元存款。特朗普在 Truth Social 平台发文称不会允许银行业"破坏我们强大的加密议程"。Coinbase、Ripple 及 Blockchain Association 等加密行业方面均参与了谈判，Blockchain Association CEO Summer Mersinger 表示"达成可行协议的路径比一个月前更加清晰"。该法案还面临其他挑战：需获得至少 7 名民主党参议员支持，部分民主党人要求禁止民选官员从加密业务中获利，另有议员呼吁纳入更严格的反洗钱条款。法案还需与参议院农业委员会版本进行协调，并在有限的参议院议程中与住房政策改革等其他法案竞争排期。Digital Sovereignty Alliance 董事总经理 Adrian Wall 表示，若法案未能在 7 月前送交总统签署，中期选举将使通过窗口关闭。

据市场消息，美联储批准加密交易所 Kraken 的主账户申请后，美国银行业组织对此表示强烈反对，警告此举可能让加密机构在缺乏传统银行同等监管保障的情况下接入央行支付系统。銀行政策研究所は「深く懸念している」と述べ、カンザスシティ連邦準備銀行が連邦準備制度が最終的に限られた用途の主口座政策フレームワークを確定する前にその申請を承認したこと、また承認プロセスの透明性が欠如していると考えています。アメリカ独立コミュニティ銀行協会も、非銀行の実体や暗号機関が主口座にアクセスすることは銀行システムにリスクをもたらすと述べています。連邦準備制度の理事は先月、今年後半に簡素化された口座構造を導入したいと述べました。一部の暗号市場の参加者は、Kraken の承認が貸付に依存しない非預金銀行業務の確立に向けた突破口を示していると考えています。昨日のニュースによると、Kraken は「簡素化された」連邦準備の主口座の承認を受け、連邦準備制度の核心的な決済システム Fedwire にアクセスする最初の暗号会社となりました。

アメリカのトランプ大統領は、アメリカ初のステーブルコイン発行に対する規制枠組みを提供するGENIUS法案が銀行業界によって脅かされ、弱体化されていると述べました。彼はTruth Socialで、銀行が関連する立法プロセスに影響を与えようとしており、議会に対して暗号市場構造法案を早急に進めるよう促しました。トランプは「アメリカは市場構造に関する立法を早急に完了させる必要がある。アメリカ人は自分の資金からより高い利益を得るべきだ」と述べました。彼はまた、銀行業界が記録的な利益を上げている一方で、政府が推進する暗号政策の議題を妨害しようとしていることを批判し、規制枠組みが明確にならない場合、アメリカの暗号分野での優位性が中国などの国に流出する可能性があると警告しました。報道によれば、銀行業界は常にGENIUS法案のステーブルコインの利益に関する条項の修正を推進しており、一部のロビー活動家は、ステーブルコインが利益を提供することを許可すると、銀行預金が従来の銀行システムから流出する可能性があると考えています。これに対し、トランプは銀行がGENIUS法案を弱体化させようとすべきではなく、CLARITY法案の進行を人質に取るべきではないと述べ、銀行業界と暗号業界がアメリカの公衆の全体的利益に合致する合理的な妥協に達するよう呼びかけました。