财政

ChainCatcher 消息，美国财政部发布实施《COINS Act》的拟议规则，计划进一步扩大美国对部分“受关注国家”敏感技术领域的对外投资限制。现行制度重点覆盖中国相关实体，而此次拟议规则拟在此基础上继续收紧 AI、半导体等领域限制，并将监管框架进一步延伸至更多敏感技术及国家范围。在 AI 领域，部分现行规则下仍可在申报后进行的投资，拟进一步转为禁止交易；半导体方面，高带宽内存、光子芯片和抗辐射芯片等也被纳入更严格的限制范围。与此同时，生物技术被新增为重点监管领域，涉及脑机接口、自动化实验室软件等方向。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，金融业高管对 AI 是否已成泡沫存在分歧。肯·格里芬此前警告，AI 投资者几乎肯定身处泡沫，应为挫折做准备，并称重大经济转型往往伴随泡沫。市场近期担忧，AI 巨额前期资本开支转化为利润和生产率提升的时间可能长于预期。德意志银行 CEO Christian Sewing 表示，没有理由担忧资产价格短期内急剧反转，个别公司可能受挫，但不认为市场正处于正在破裂的泡沫中。 Sewing 区分了泡沫与持续波动，并提及地缘政治紧张。他称，若监管框架得当，AI 的工业应用将成为德国的世纪机遇。贝莱德 CEO 拉里·芬克主张加快 AI 数据中心建设，警告延误可能威胁经济增长，并因算力成本高企加剧通胀。他此前称 AI 面临供给短缺，需求增长超过预期，并表示越快建成更多数据中心、拥有更多算力，就能越快降低成本。 Federated Hermes 全球股票首席投资官 Steve Chiavarone 称，担忧 AI 泡沫的投资者可能判断正确，但时间早了数年，基建仍有数年增长空间，之后过度建设风险才会更紧迫。目前市场仍在区分哪些企业能获得资金、以何种利率融资，这与泡沫时期相反。 相较 AI 泡沫，芬克和 Sewing 都把财政赤字视为更紧迫的担忧，尤其是 AI 行业正与政府争夺投资资金。美国财政赤字接近 2 万亿美元，美债收益率已升至数十年高位。 芬克称，当前资本竞争激烈程度是其职业生涯所见最高。针对法国国债风险升温，Sewing 表示尚不能称为债务危机，但这为公共财政敲响警钟，预算纪律至关重要。

ChainCatcher 消息，据韩联社报道，韩国财政经济部已联合 Dunamu、Bithumb、DigitalX、Coinone 和 Streami 五家交易所运营商，以及韩国金融委员会等机构召开虚拟资产征税座谈会，讨论现行征税规定、市场环境、税收准备工作，以及推迟实施或废除征税，但未就相关措施作出明确决定。韩国虚拟资产征税政策于 2020 年确定，原定 2022 年实施，此后先后推迟至 2023 年、2025 年和 2027 年。韩国国税厅目前正准备相关细则，但质押等事项仍需与财政经济部协商；若细则于下月公布，距离计划实施时间将仅剩约两个月。

ChainCatcher 消息，法国国债收益率周一上涨，与德国国债的收益率利差扩大。法国面临经济增长乏力和债务膨胀压力，周末爆发严重骚乱。法国 2 年期国债收益率盘中一度上涨 10 个基点，10 年期国债收益率在 10 月初升至 4.99%。德意志银行表示，骚乱增加了市场的政治风险。

ChainCatcher 消息，欧洲央行行长拉加德强调保持公共财政稳健的重要性，称其为经济稳定的关键支柱。她指出，各国应确保应对能源冲击的财政措施是临时且有针对性的。拉加德重申，欧元区经济前景面临下行风险，而通胀风险则偏向上行。

ChainCatcher 消息，美国财政部数据显示，截至 9 月 30 日的 2026 财年，美国财政赤字同比扩大 2,170 亿美元，至 1.99 万亿美元，为 2021 财年以来最高水平。财政收入创纪录达 5.4 万亿美元，支出达 7.4 万亿美元。债务偿付支出增长 12%，至 1.36 万亿美元。最高法院裁决导致退还关税 1,450 亿美元，净关税收入下降 11%。财政赤字占 GDP 比重为 6.2%。

ChainCatcher 消息，美国财政部未明确暗示将削减长期国债拍卖规模，推动长期美债收益率小幅上升。在 11 月 4 日季度再融资公告发布前，财政部向国债交易商征询意见，但未释放近期可能削减长期国债发行规模的明确信号。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，法国国民议会财政委员会本周通过两项加密税收修正案：自 2027 年 1 月 1 日起，将兑换受 MiCA 监管的稳定币视为应税出售；并拟对加密资产合计价值超过 80 万欧元、迁居海外的税务家庭征收离境税。 委员会以 31 票对 3 票否决预算收入部分，全体国民议会将基于政府原始文本展开审议，上述修正案不会自动纳入，支持者需在 10 月 13 日开始的辩论中重新提出，正式投票定于 10 月 20 日。 相关措施尚未成为法律。稳定币修正案由左翼 GDR 党团成员 Nicolas Sansu 及 16 名联署者提出，适用于 MiCA 定义的电子货币代币。修正案未设定新税率，而是拟将相关收益纳入法国现行 31.4% 的统一税制。 委员会还通过 Daniel Labaronne 提出的修正案，允许投资者将加密资产亏损结转 10 年，用于抵扣未来收益。拟议离境税适用于过去 10 年内至少有 6 年为法国税务居民、且加密资产包括托管资产合计价值超过 80 万欧元的纳税人。

ChainCatcher 消息，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）立即发布临时通用许可证，以允许向全球市场供应俄罗斯柴油。

ChainCatcher 消息，Tornado Cash 联创 Roman Storm 在 X 平台发文表示，美国财政部近日在一份文件中承认，此前针对混币器的相关规则存在问题，并提及该政策可能对合法活动产生“寒蝉效应”。 Storm 表示，尽管美国财政部相关部门如今认为该政策存在问题，美国司法部在其案件中仍坚持认为，即使是通过 Tornado Cash 进行的合法交易，也因可能被用于洗钱、规避制裁等犯罪目的而构成非法行为。 Storm 称，美国政府的非刑事部门认为该政策不当，而刑事司法部门却认为所有相关交易均构成犯罪；他已被羁押、起诉超过 1139 天，并称其案件源于开发开源代码。 Storm 还表示，纽约南区联邦法院（SDNY）今日提交了一份新文件，目前美国司法部仍在推动对他的定罪。

ChainCatcher 消息，据市场消息，美国财政部已撤回此前针对非托管钱包（unhosted wallets）以及可转换虚拟货币（CVC）混币服务的加密监管提案。 据悉，该提案此前旨在扩大对加密交易活动的监控范围，包括要求金融机构收集和报告涉及非托管钱包及加密混币服务的相关信息，此次撤回意味着相关监控规则暂不会推进。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国财政部宣布制裁一名哈马斯军事翼成员、两名法国籍个人及两家慈善机构，指其通过加密货币和所谓人道主义捐款，在长达六年的募资活动中为哈马斯筹集超过 200 万美元。 财政部称，Faouzi Barika 与 Amel Oualid 在法国以人道主义名义募资，随后将资金转交哈马斯。该网络在 2020 年至 2026 年间募集逾 200 万美元，其中 150 万美元发生在 2023 年 10 月 7 日哈马斯袭击以色列之后。二人还向加沙的 Saleem Abdallah Saleem al-Zaq 发送数十万美元加密货币，后者为哈马斯卡桑旅副营长。 此次制裁冻结相关主体在美国管辖范围内的资产，美国人一般被禁止与其交易，明知故犯促成重大交易的外国金融机构可能面临二级制裁风险，限制还延伸至被制裁方直接或间接持股 50% 以上的公司。美国财政部长 Scott Bessent 表示，哈马斯等恐怖组织依赖复杂的金融中介和欺诈手段。此举显示美方关注加密货币在更广泛募资网络中的角色，而非将其视为哈马斯的主要资金来源。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，俄罗斯财政部周五表示，部分员工已首次以数字卢布领取工资。以央行数字货币发放工资面向俄罗斯公民自愿参与，自 10 月 1 日（周四）起实施。该部未披露参与人数及工资发放总额，也未说明涉及的具体部门。 据该部新闻稿，在 2025 年联邦预算支出试点中，约 1600 万数字卢布（约 19.22 万美元）完成拨付，财政部因此将已验证的通道应用于自身工资发放流程。数字卢布纳入预算流程的工作由俄罗斯央行与财政部共同推进。 数字卢布开发始于 2021 年。Cointelegraph 曾于 7 月 2 日报道，俄罗斯计划于 9 月 1 日推出该央行数字货币，主要银行与零售企业届时开始支持相关交易，该货币作为法币卢布的补充推出，初期由金融与信贷机构受理。欧盟当局已于 4 月宣布对该货币的限制措施。

ChainCatcher 消息，ETF Store 总裁 Nate Geraci 就美国财政部针对 351 交易所发布的最新通知表示，其初步解读并不像部分行业人士那样乐观。Geraci 认为，如果转入 ETF 的资产组合与 ETF 自身投资策略存在重大差异，可能会面临问题，尤其是在相关资产随后通过实物赎回被迅速减持或完全卖出的情况下。他同时指出，财政部此次指引对于具体适用边界的表述并不清晰，目前很难判断哪些操作可以被允许，预计后续还将出台进一步指引。

ChainCatcher 消息，英国财政大臣 John Healey 在周一的一次演讲中抨击 Reform Party 领袖 Nigel Farage 的比特币立场，称其是“带着比特币账户的 Liz Truss”。Healey 表示，Farage 想让民众以为自己是平民代表，但在经济问题上，他就是“带着比特币账户的 Liz Truss”。Liz Truss 是英国任期最短的首相，因其 2022 年依靠债务推动的迷你预算而广受批评。Healey 还称，其所在的执政党工党将通过财政纪律、良好工作和强大产业帮助英国取得领先。Farage 长期是支持加密货币的政治人物，自 2020 年以来，他主要将比特币视为个人自由问题，并反对国家对货币的控制。他曾表示自己被英国私人银行 Coutts 关闭账户，这促使他对数字资产产生更多兴趣。去年他在拉斯维加斯举行的 Bitcoin 2025 大会上称，若当选首相，将削减加密资本利得税，并迫使英国央行建立比特币储备。Farage 今年因接受加密货币企业家的捐款而受到批评，其中包括科技企业家、Tether 投资者 Christopher Harborne 以及已关闭的加密交易所 BitMEX 创始人之一 Ben Delo。伦敦警察厅已就 Reform 违反海外捐款规则的报道展开调查，Reform 否认存在不当行为并表示将予以配合。

ChainCatcher 消息，俄罗斯财政部副部长 Ivan Chebeskov 表示，至少 2000 万俄罗斯人投资加密产品，合计持有约 3.7 万亿卢布，约合 440 亿美元。这些资产主要用于对外贸易结算、挖矿及境外交易所交易和储蓄。俄罗斯正通过监管框架允许合格及非合格投资者在境内受监管交易所持有和交易加密资产，同时仍禁止将加密资产用于日常支付，并推进数字卢布作为受国家直接监管的支付工具。

ChainCatcher 消息，俄罗斯副财政部长伊万·切贝斯科夫表示，俄罗斯将推动建立透明、合法的加密货币市场。该国约有 2000 万名加密货币用户，居民相关投资总额约 3.7 万亿卢布，日均交易规模约 500 亿卢布。

ChainCatcher 消息，Bitcoin News 在 X 平台发文表示，美国财政部已制裁伊朗 BitBank，称该交易所处理了霍尔木兹安全保险计划下由船舶支付的比特币。美国外国资产控制办公室表示，截至 6 月，这些款项已转交伊朗伊斯兰革命卫队；Babak Zanjani 的网络曾利用该交易所转移数亿美元比特币。美国财政部长 Scott Bessent 表示，比特币支付通道并非不受美国外国资产控制办公室监管。