市场结构立法

ChainCatcher 消息，加密记者 Eleanor Terrett 披露，根据美国最新民调，支持加密市场结构立法的议题跨越党派界限，52% 的选民支持该法案，只有 11% 反对。《加密货币市场结构法案》（即 CLARITY 法案）得到了民主党、共和党和独立人士的多数支持，彰显了选民对更明确规则和加强数字资产消费者保护的广泛需求，同时为下周参议院银行委员会的关键投票准备。

ChainCatcher 消息，据 Bitcoin Magazine 报道，美国参议员 Bernie Moreno 表示，他们将于“下周”对比特币及加密市场结构立法进行审议。Moreno 称：“我们将在六月底前将其送至总统的办公桌上，他将在 7 月 4 日之前签署成为法律。”

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国财政部长 Scott Bessent 在参议院表示，通过加密货币市场结构立法至关重要，并强调 “美国是全球技术领导者，也应成为全球支付领导者” 。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国参议院银行委员会关键谈判代表、北卡罗来纳州共和党参议员 Thom Tillis 表示，委员会预计无法在四月内安排听证会对加密市场结构法案进行修订和表决。 目前立法的主要分歧集中于稳定币奖励的处理方式，现行草案拟禁止闲置稳定币账户支付奖励，但允许交易活动产生收益；银行业代表担忧此类收益将吸引存款流出传统银行，加密企业则认为限制奖励将阻碍创新。Tillis 建议委员会将审议时间推迟至五月。 此前，参议员 Bernie Moreno 曾警告称，若法案未能在五月前通过，“数字资产立法在可预见的未来将无法推进”。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，美国参议员 Thom Tillis 表示，参议院有望于本周公布关于稳定币收益分配的修订草案文本。当前，银行与加密企业在是否允许加密货币交易所通过奖励计划向稳定币持有者支付收益方面存在分歧，相关争议已导致《Clarity Act》立法进程受阻。白宫经济顾问委员会近期发布报告称，禁止稳定币收益对小型银行的影响极小，仅能提升银行放贷 0.02%。但美国银行业协会认为该分析低估了风险。观察人士指出，若草案规定过于严格，可能导致用户和流动性流向允许收益的其他司法管辖区。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Cynthia Lummis 表示，美国不应继续推迟《CLARITY Act》的立法进程，否则可能要等待接近四年才能再次推动加密行业监管框架完善。 她在社交平台 X 上发文称：“这是我们至少到 2030 年前通过 CLARITY Act 的最后机会”，并强调“不能让美国金融未来陷入风险”。该法案旨在为加密行业提供更清晰的监管结构，明确监管机构职责，以推动行业创新与市场发展。随着美国中期选举临近，市场担忧国会优先事项可能转移，从而拖慢立法进程。 前白宫 AI 与加密事务负责人 David Sacks 也表示支持尽快推进该法案，称“现在就是行动时刻”，并预计相关市场结构立法最终将由总统签署生效。行业方面，包括 Coinbase CEO Brian Armstrong 在内的多位人士近期也呼吁加快立法进程，认为清晰规则将促进创新并提升市场参与度。监管机构方面，SEC 主席 Paul Atkins 同样表示支持推动全面市场结构立法，以避免监管不确定性持续影响行业发展。

ChainCatcher 消息，《比特币战略储备法案》提出者、参议院银行数字资产小组委员会主席 Cynthia Lummis 表示，和 CFTC 主席 Michael Selig 进行了会议，两人讨论了数字资产市场结构，探讨过程非常愉快。CFTC 主席已深知此刻的紧迫性，期待在将数字资产整合进 21 世纪金融体系的过程中继续合作。

ChainCatcher 消息，美国总统特朗普表示，美国首个为稳定币发行提供监管框架的 GENIUS Act 正受到银行业的威胁与削弱。他在 Truth Social 上发文称，银行正试图影响相关立法进程，并敦促国会尽快推进加密市场结构法案。特朗普表示：“美国必须尽快完成市场结构立法。美国人应该让自己的资金获得更高收益。”他还批评银行业在创纪录利润的同时，试图阻碍政府推动的加密政策议程，并警告若监管框架迟迟无法明确，美国在加密领域的优势可能流向中国等国家。据悉，银行业方面始终推动修改 GENIUS Act 中关于稳定币收益的相关条款，一些游说人士认为，允许稳定币提供收益可能会吸引银行存款流出传统银行体系。对此，特朗普表示，银行不应试图削弱 GENIUS Act，也不应以此挟持 CLARITY Act 的推进，并呼吁银行业与加密行业达成合理妥协，以符合美国公众的整体利益。

ChainCatcher 消息，白宫加密和人工智能主管 David Sacks 表示，“白宫加密货币委员会执行主任 Patrick Witt 在斡旋银行和加密行业之间的妥协方面做得非常出色。没有人比他更努力地推动加密市场结构立法最终获得通过。 顺便说一句，加密行业已经在稳定币收益率方面做出了重大让步，现在是银行做出相应回应的时候了。”

ChainCatcher 消息，据加密记者 Eleanor Terrett，a16z 两位创始人 Marc Andreessen 和 Chris Dixon 与共和党参议员午餐会谈，焦点是推进加密货币市场结构立法，以巩固美国在加密和 AI 领域的全球领导力。

ChainCatcher 消息，Galaxy 研究主管 Alex Thorn 在 X 平台发文表示，下周将迎来加密货币市场结构立法进程中的一次关键听证会。参议院农业委员会的共和党人公布了《数字商品中介法案》的讨论稿。该法案未来预计将与参议院银行委员会完成的相关立法内容合并，构成完整的“加密货币市场结构法案”。由于参议院农业委员会负责监管美国商品期货交易委员会（CFTC），这份草案主要聚焦于数字商品市场，核心内容是赋予 CFTC 对现货加密市场（包括加密交易平台、交易商和经纪商）的独家监管权。委员会计划于 1 月 27 日（周二）举行法案修订听证会，届时两党议员可能提出修正案。尽管加密市场结构讨论中，商品属性部分（包括 CFTC 对现货市场的监管权）通常被认为比证券属性部分争议更小，但这份讨论稿仍带有明显的党派色彩。目前尚未获得民主党主要谈判代表的背书，尽管其中已纳入了不少此前与民主党协商达成的条款。这份参议院农业委员会的立法文本整体上基本符合市场预期，其核心是建立一个以美国商品期货交易委员会（CFTC）为中心的数字商品现货市场监管框架。与参议院银行委员会正在讨论的相关议题相比，这一版本覆盖范围更窄，政治敏感性和争议性也相对更低。

ChainCatcher 消息，据参议院农业委员会公告，主席 John Boozman 公布了更新版的加密市场结构立法文本，拟赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）监管数字商品的新权限。该草案在原先两党合作草案基础上修订，吸收了多方意见，尽管未能最终与民主党达成共识，但 Boozman 强调立法工作将继续推进，并期待于下周二美东时间下午 3 点的正式审议会议。

ChainCatcher 消息，Bitwise 首席投资官 Matt Hougan 表示，我认为市场低估了加密市场结构立法成功通过的概率，CLARITY 法案通过的可能性相当大。加密货币目前获得了两党支持，加密游说资金达到历史最高水平，而且到目前为止，政府也在兑现对加密行业的承诺。

ChainCatcher 消息，白宫加密货币和人工智能主管 David Sacks 表示：“感谢参议院农业委员会主席约翰·布兹曼和委员会成员科里·布克，今天就加密货币市场结构立法在参议院农业委员会前进行了建设性讨论。我对迄今为止取得的巨大进展感到鼓舞，并期待在不久的将来推出两党联合草案。”

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国政府停摆已达 36 天，创历史新高，或进一步拖延国会推进加密市场结构法案。选举结果提升民主党谈判筹码，业内预计法案年内仍可小幅推进但难于 2025 年成法，可能顺延至 2026 年。白宫数字资产顾问 Patrick Witt 称总统特朗普仍要求在 2025 年前提交最终版，相关部门大规模停工致法案文本起草受限；区块链协会 CEO Summer Mersinger 亦称法案移至 2026 年可能性上升。

ChainCatcher 消息，白宫加密货币和人工智能主管 David Sacks 表示：“今天在国会山与参议院议员进行了会面，还与民主党主要议员进行了富有成效的会谈，相信我们完全有能力在两党支持下通过加密市场结构立法，这将最终为加密货币行业带来急需的监管清晰度，并巩固特朗普总统今年早些时候签署的《美国稳定币创新 GENIUS 法案》的成功。”

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，Andreessen Horowitz 旗下数字资产风投基金 a16z crypto 在周三发布的《2025 年加密货币现状报告》中指出，2025 年发行的超过 1,300 万个模因币表明加密货币领域存在监管真空，迫切需要美国通过市场结构立法。 a16z crypto 强调，监管法规的通过将为加密货币建设者和投资者提供更清晰的框架路径。目前在国会审议的《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的通过将通过增加保障措施保护消费者，实现对基于区块链的中介机构的监督，并为数字商品创建更明确的监管路径。