发改委

ChainCatcher 消息，国家发展改革委公布新版《对外投资管理办法》，在制度上更好保障对外投资发展和安全。管理办法共 76 条，分为总则、对外投资指导和服务、对外投资监管、对外投资保护、法律责任、附则等六章。 管理办法自 2026 年 12 月 1 日起施行，届时 2017 年出台的《企业境外投资管理办法》同步废止。国家支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动，积极参与国际合作竞争。投资者依法享有对外投资自主权，自主决策、自担风险、自负盈亏。

ChainCatcher 消息，8 月 24 日，据财新网报道，国家发改委发布《对外投资管理办法（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见，时间为 2026 年 8 月 21 日至 9 月 20 日。《征求意见稿》将投资者从企业扩大至境内企业、其他组织和居民个人，并明确投资者在境外再投资的也属于对外投资。在对外投资监管部分，在对外投资分类和监管分工、核准备案的程序、时限等事项上，投资者应当在实施对外投资前取得对外投资核准文件或备案通知书。对新纳入投资者的居民个人而言，核准机关是国家发改委，备案机关是户籍所在地或者经常居住地的省级发改部门。

ChainCatcher 消息，国家发展改革委政策研究室主任蒋毅在 7 月 31 日新闻发布会上表示，上半年我国人工智能自主创新步伐加快，深度求索、月之暗面等本土企业先后发布参数规模达“万亿”级别的开源大模型，国产大模型全球下载量突破 100 亿次。下一步将聚焦大模型基础理论、训练推理效率、多模态及智能体等前沿方向加强研发，加快推动国家人工智能应用中试基地布局建设，大力培育智能衍生企业。 蒋毅指出，将统筹高质量发展和高水平安全，加快 《人工智能法》 立法进程，构建“发展—监管—安全”闭环体系，建立健全技术监测、风险预警与应急响应机制，坚持“由人主导、为人所用、与人为善”的发展理念，积极应对人工智能对经济运行及就业分配等领域的影响冲击。

ChainCatcher 消息，国家发改委正式发布《人工智能合作发展行动计划》，旨在构建开放共享、安全有序、协同共治的全球人工智能生态。该计划明确提出了八大核心行动，从数据、算力、算法、人才、治理等多个维度全面推进国际 AI 领域的深度合作。在数据与算力基础层面，行动计划强调要推进数据跨境流动并建设跨境可信数据空间，协同构建高质量语料库；同时推动智能算力设施联通，面向发展中国家提供普惠智算服务，打造绿色能源驱动的低碳智算基础设施。 在产业赋能与生态共享方面，该计划鼓励共建国际人工智能开源社区，推动通用大模型、基础算法及工具组件的共享，支持各国基于开源模型开展本土化创新。通过深化“人工智能+”合作，搭建跨国产业合作平台，推动 AI 技术在科学、制造、医疗、教育、农业、治理等领域的深度应用赋能。此外，计划还提出共建拔尖数智人才联合培养机制，协同制定职业标准与技能认证体系，全面提升公众素养并共同应对 AI 对就业带来的结构性影响。 针对行业规则与技术安全，行动计划倡导规则标准共建与安全治理协作。各方将加强网络安全威胁信息共享和应急处置合作，研究提升人工智能的可解释性、透明性与安全性。计划最后强调要坚持“人工智能向善”的科技伦理原则，协同构建伦理准则体系，致力于消除种族主义、歧视等形式的算法偏见。通过推进 AI 科研国际治理合作，为全球南方贡献公共科学产品，切实服务联合国 2030 可持续发展目标。

ChainCatcher 消息，据证券时报报道，国家发展改革委今日召开新闻发布会。会上，国家发展改革委政策研究室副主任李超表示，近期发改委正在谋划出台加快人工智能落地的配套文件，进一步加大要素保障。 同时，我们还将持续推动央国企开放高价值的应用场景，面向各个行业和领域、各个地方打造人工智能标杆应用，加快引导人工智能融入经营管理等各方面、各环节。

ChainCatcher 消息，国家发展改革委、国家能源局、工信部、国家数据局联合印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，提出到 2027 年初步建成支撑 AI 发展的安全、绿色、经济能源保障体系，到 2030 年实现能源领域 AI 专用技术研发与应用达到世界领先。 方案重点包括：统筹新能源基地与算力枢纽布局，探索核电、氢能直连算力设施；推动算力设施提高绿电占比和能效，完善碳排放核算；通过电力市场化交易实现算力与电力协同；开放电网、煤炭、油气、储能等高价值 AI 应用场景；加快能源大模型攻关和自主智算芯片应用，并在标准、资金、人才等方面提供配套支持。

ChainCatcher 消息，据金十报道，外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）依法依规对外资收购 Manus 项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。

ChainCatcher 消息，据国家价格司消息，自 2026 年 4 月 8 日起，国内汽、柴油（标准品）价格将每吨分别上调 420 元和 400 元。此次调整是为应对国际原油价格大幅震荡，减缓其对国内市场的冲击。调整幅度低于机制计算的应上调金额（汽油 800 元/吨，柴油 770 元/吨）。 中石油、中石化、中海油及其他原油加工企业将负责组织生产和调运，确保市场供应稳定，并严格执行国家价格政策。同时，各地相关部门将加强市场监督，严厉查处价格违规行为。消费者可通过 12315 平台举报价格违法行为。

ChainCatcher 消息，财新网刊文《中国政府允许境内资产境外发行 RWA 监管框架公布》，其中指出，中国境内资产赴境外发行 RWA（现实世界资产代币化）将不再是灰色地带，监管部门认为，外债类 RWA、股权类 RWA、资产证券化类 RWA，应当按照“相同业务、相同风险、相同规则”原则，参照这三种情况分别与之对应的传统融资业务进行相同的依法依规监管。因此，将外债类 RWA 归为发改委监管；股权类 RWA、资产证券化类 RWA 归为证监会监管。与传统境外融资业务一样，境外 RWA 也涉及到境外募集资金汇回境内问题，由外汇局监管。其他形式 RWA，归为证监会会同相关部门按职责分工监管。 简而言之，外债类 RWA、股权类 RWA、资产证券化类 RWA、其他形式 RWA，前三种分别对应了传统境外融资业务中，企业外债由发改委审核登记，股票发行由“交易所审核、证监会注册”，资产证券化由交易所审核，并把除了这三种情况之外的其他情况归为第四种。

ChainCatcher 消息，国家发改委官方发文《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》，其中强调要加快主攻方向研究，瞄准数据要素市场化配置改革重大问题，系统开展数据领域战略研究。 聚焦数据产权、定价、交易等关键问题，深入开展数据要素基础理论和政策法律研究。紧跟人工智能、区块链、隐私保护计算等前沿技术发展趋势，深入开展数据基础共性理论和技术研究。 围绕智能制造、交通运输、金融服务、医疗健康等重点行业和领域，突出数据应用技术研究。构建立足实践的中国数据要素自主知识体系和科学研究体系，为数字中国高质量发展提供理论支撑。

ChainCatcher 消息，据新华财经，国家发展改革委政研室主任蒋毅 1 日表示，目前社会各界应用人工智能的需求强烈，处在人工智能应用落地的关键窗口期。

ChainCatcher 消息，据官方网站，深圳市发改委于 1 月 9 日启动应用场景创新项目征集工作。该计划面向政府部门、企事业单位等征集人工智能大模型、生成式人工智能、区块链等新技术应用项目。 在金融领域，重点关注小微企业大数据风控、智能反诈骗、区块链跨境便捷支付、数字人民币商圈等应用场景。项目征集截止日期为 2025 年 1 月 22 日，入选项目将纳入应用场景机会清单并获得“线上+线下”推介支持。

ChainCatcher 消息，据国家发改委、数据局、工信部发布的《国家数据基础设施建设指引》显示，文件明确提出利用区块链技术、加密技术和智能合约构建数据可信流通体系。指引鼓励行业和地方探索区块链网络及隐私保护计算平台，提升数据流通过程中的信任与安全，推动全国一体化分布式数据目录和数字身份体系建设，同时强化数据资产凭证的可追溯性和信任性。规划目标是未来几年实现覆盖大中型城市的规模化数据可信流通格局。

ChainCatcher 消息，据金十报道，国家发展改革委等部门发布关于促进数据产业高质量发展的指导意见，大力推动云边端计算技术协同发展，支持云原生等技术模式创新，形成适应数据规模汇聚、实时分析和智能应用的计算服务能力。 加强新型存储技术研发，支撑规模化、实时性跨域数据存储和流动，提高智能存储使用占比。面向人工智能发展，提升数据采集、治理、应用的智能化水平。强化数据标注、数据合成等核心技术攻关。加快可信数据空间、区块链、隐私计算、匿名化等可信流通技术研发和应用推广。

ChainCatcher 消息，北京市发展和改革委员会等北京市属12个部门联合发布了《北京市进一步强化节能实施方案（2024年版）》，其中特别强调了在建筑、交通、工业和信息化等重点领域加强节能管理。方案指出，将落实国家关于持续整治虚拟货币“挖矿”活动的要求，加强对“挖矿”活动的监测分析和分类整治，坚决依法依规清理北京市内的虚拟货币“挖矿”活动。

ChainCatcher 消息，北京市发改委启动 2023 年市重点工程征集工作，申报项目要统筹落好国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革引领消费投资新需求、京津冀协同发展“五子”。 其中，科技创新及高精尖产业项目主要包括：数字赋能、智慧城市、元宇宙、区块链、工业互联网等数字经济项目。基础设施项目主要包括：5G、物联网、人工智能、算力中心等新型基础设施项目。（京报网）

链捕手消息，3 月 29 日，浙江省发展改革委、省司法厅发布《关于整治虚拟货币“挖矿”设备的通知》。 通知要求，按照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》和《中华人民共和国节约能源法》有关规定，对虚拟货币“挖矿”设备即行停止使用并依法予以没收。企业参与虚拟货币“挖矿”活动且情节严重的，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。“挖矿”设备一般应包含电子计算设备（如显卡、主板等）、“挖矿”软件和矿池访问记录，包括但不限于现场可编程门阵列（FPGA）矿机、中央处理器（CPU）矿机、显卡（GPU）矿机、应用型专用集成电路（ASIC）矿机等。（来源链接）

链捕手消息，浙江省发展和改革委员会2月14日在官网公布了一份关于对虚拟货币“挖矿”用电实行差别电价政策的通知。 该通知要求，为整治虚拟货币“挖矿”活动，助力如期实现碳达峰、碳中和目标，对虚拟货币“挖矿”用电实行差别电价，加价标准为每千瓦时0.50元。 各级发展改革部门需加强对虚拟货币“挖矿”用电的动态甄别工作，定期公布、更新应执行差别电价的电力用户名单及执行起止日期，并函告电网企业。各级电网企业确保对虚拟货币“挖矿”用电实行差别电价政策严格执行到位，及时足额收取加价电费。 此前，海南省及内蒙古发改委也宣布对虚拟货币“挖矿”用电实行差别电价政策。（浙江省发展和改革委员会）

链捕手消息，内蒙古发改委发文宣布，为整治虚拟货币“挖矿”活动，深入推进节能减排，按照《国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（发改运行〔2021〕1283 号）规定，将对我区虚拟货币“挖矿”用电实行差别电价政策，并禁止虚拟货币“挖矿”项目参与电力市场交易，同时禁止擅自接入电价低的供电线路进行虚拟货币“挖矿”。 内蒙古发改委将及时更新虚拟货币“挖矿”项目名单，电网公司按照项目名单及时足额收取加价电费，确保差别电价政策严格执行到位。(来源链接)