豁免

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）称，已有三家公司通知其计划在新的创新豁免政策下运营代币化证券交易场所（TSV）。TSV LLC 由 Obsidian Systems 联合创始人 Ali Abrar 和 Ryan Trinkle 持有，Ryan Trinkle 同时担任 Canton Foundation 董事会成员，该平台计划在 Canton Network 上运营；OKXICE 是 OKX 与 ICE Markets 的合资企业，计划在 OKX 的以太坊二层网络 X Layer 上运营；Kephas Corp. 是 Perpetuals.com 的美国子公司，由创始人 @PGruhnPDC 领导，后者曾任 FTX Europe 负责人，该平台计划在采用许可制交易池的公有、无许可二层网络 Kronos X Public 上运营。SEC 表示，被列入该名单并不代表相关公司已满足创新豁免的条件。

ChainCatcher 消息，美国总统特朗普在一项行政命令中表示，即日起豁免适用《格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》规定的部分制裁、限制措施及关税。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，纳斯达克上市金融科技公司 Perpetuals.com 计划依据美国证券交易委员会（SEC）推出的创新豁免机制，提供美股代币化交易服务。该计划早于 OKX 与洲际交易所（ICE）合资企业的相关提案。 Perpetuals.com 首席执行官 Patrick Gruhn 曾共同创办 Digital Assets AG，该公司曾为包括币安和 FTX 在内的加密货币交易所开发股票挂钩代币，后被 FTX Group 收购。相关交易最早可能于 11 月中旬启动，但公司仍需完成技术与合规准备工作。

ChainCatcher 消息，全球投资管理公司 Franklin Templeton 正探索监管豁免，允许代币化货币市场基金和 ETF 通过区块链交易场所交易。该公司 10 月 9 日就定价、费用及资产池等法律问题与美国证券交易委员会（SEC）加密货币工作组工作人员会面。议程包括投资者能否通过区块链交易场所，将区块链基金份额兑换为代币化国家市场系统股票，以及流动性提供者能否收取服务费。相关问题涉及《投资公司法》定价规则及是否需要豁免。针对代币化 ETF，Franklin Templeton 还讨论了与代币化股票、获准支付型稳定币或代币化货币市场基金组成交易对，以及流动性池是否需要获得投资公司监管豁免。其 9 月 30 日初步披露管理资产规模为 1.79 万亿美元。Franklin Templeton 的区块链基金记录业务始于 2021 年推出的 Franklin Onchain U.S. Government Money Fund。BENJI 代币代表该基金份额，转移代币将同步转移对应份额，相关交易由 Benji Technology Platform 记录并追踪份额持有人。

ChainCatcher 现场报道，在 OKX NOW 全球产品与生态大会（新加坡）现场，OKX 战略市场副总裁 Louis Tam 在圆桌环节宣布，OKX 与 ICE 已就代币化证券交易场所向 SEC 提交通知，符合条件的 OKX 客户目前已可交易参考 ICE 布伦特与 WTI 基准的原油永续； 同场的纽约州前州长、OKX 董事会董事Governor Andrew Cuomo 确认，该场所拟在 SEC“创新豁免”机制下运行，预计约 30 天后上线，SEC 对可交易股票数量与交易量设有上限。Cuomo 认为，这标志着传统金融与加密金融科技“从竞争走向合作与融合”。

ChainCatcher 消息，SEC 近日公开了 Stove Finance 针对代币化股票相关豁免提交的公众意见函。 意见函将重点放在代币化股票进入链上市场后的基础设施问题，包括传统证券系统与链上账本之间的资产转换、库存回补、对账，以及分红、拆股等公司行动如何在不同系统间保持一致。 Stove 在意见中建议，允许注册券商进一步参与链上证券记录、对账与交付基础设施建设，并由券商、托管机构、过户代理人、链上交易场所等共同建立资产转换、结算状态及公司行动的统一标准。 随着代币化股票逐步进入 AMM、流动性池等 DeFi 场景，交易之外的结算、资产服务和跨系统互操作，正在成为行业下一阶段需要解决的问题。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Robinhood 加密业务高级副总裁 Johann Kerbrat 在 2026 韩国区块链周期间表示，公司仍在推进与美国 SEC “创新豁免”相关的工作，以支持代币化股票业务。 Kerbrat 称，随着股票代币交易规模增长，其交易量可能会触及 SEC 设定的相关上限。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，国际货币基金组织（IMF）批准向萨尔瓦多拨款 1.39 亿美元，此前该机构就萨尔瓦多政府违反限制进一步增持比特币相关条件的行为给予豁免。IMF 执行董事会完成了对萨尔瓦多 14 亿美元扩展基金安排（EFF）的第二次和第三次审查，允许立即发放这笔资金。 IMF 表示，萨尔瓦多经济表现好于预期，得益于安全状况改善以及投资者信心增强。IMF 称，部分计划绩效标准未达标，其中包括比特币持有量相关指标。不过，在萨尔瓦多采取有力纠正措施并重新作出承诺后，IMF 批准了相关豁免。 9 月，IMF 工作人员表示，萨尔瓦多提供的文件显示，该国在首次审查后增加的比特币来自私人捐赠，而非公共资金。IMF 表示，萨尔瓦多还在反洗钱措施、财政透明度以及将国营数字钱包 Chivo 的多数所有权和控制权转让给私人运营商方面取得进展。

ChainCatcher 消息，据 Crypto Briefing 报道，Orca 首席法务官 Christopher Montagano 在韩国区块链周表示，SEC 于 9 月 17 日发布的创新豁免，为验证 DeFi 区块链轨道是否较传统基础设施更高效提供了条件。 该豁免提供为期 5 年的有条件救济，至 2031 年 9 月 17 日；在该框架下，代币化证券场所和特定流动性提供者可运营代币化美股许可交易，且无需注册为交易所或交易商。 Montagano 表示，该豁免专为 AMM 设计，但并非对 DeFi 的裁决，相关方仍须遵守制裁规则并获得发行人同意，以区别于无许可 DeFi。Orca 自 2025 年起参与 SEC 讨论，并于同年 11 月开始交易代币化股票。

ChainCatcher 消息，美国参议员 Steve Daines（蒙大拿州共和党人、参议院财政委员会成员）正式提出一项长达 56 页的数字资产税收法案，名为《使数字资产与税收原则相一致法案》（ADAPT Act）。该法案旨在为稳定币支付、网络费用、质押与借贷等场景建立更清晰的税务规则，并计划将洗售、推定销售等既有税收规则延伸适用于数字资产。法案核心条款规定，纳税人使用合规美元稳定币购买商品和服务时，一般无需确认收益或损失，同时豁免符合条件的消费者交易的经纪商信息申报义务，但交易员与做市商活动不适用该豁免。法案还将洗售规则和推定销售规则扩展至数字资产，其中合规稳定币被排除在推定销售条款之外，以限制加密资产的亏损收割行为。此外，法案拟对用于支付 10 美元及以下网络、交易或 Gas 费用的数字资产免于确认损益，并允许符合条件的数字资产交易商与交易员选择按市值计价会计。法案还就质押与挖矿的收入来源规则、数字资产借贷的非确认框架、外国投资者交易安全港以及数字资产分类定义等作出规定，多数条款将适用于 2026 年 12 月 31 日之后的纳税年度或交易。此前，美国众议院筹款委员会已于 9 月 16 日以 38 比 5 的票数通过其自有的《数字资产税收确定性法案》。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）前委员 Brian Quintenz 在 2026 年韩国区块链周（Korea Blockchain Week 2026）上表示，《Clarity 法案》并非实现加密货币监管确定性的唯一途径。美国证券交易委员会（SEC）和 CFTC 可以利用其豁免权来填补这一监管空白。

ChainCatcher 消息，灰度研究主管 Zach Pandl 发文指出，美国证券交易委员会（SEC）近期出台的“创新豁免（Innovation Exemption）”指令，有望彻底改变此前代币化美股主要依托离岸“包装衍生品”交易的格局，推动具备完整股东投票权与分红权的真实代币化股票纳入美国受规管金融体系。 该豁免命令为期 5 年，针对性放宽了两项核心登记要求：符合资质的代币化交易场所无需注册为传统证券交易所；符合资质的流动性提供者无需注册为交易商（Broker-Dealer）。 灰度认为，这标志着链上交易基础设施正证明其完全契合合规监管与投资者保护，未来有望推动国会推进更广泛的两党立法进程。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会发布“创新豁免”，为代币化股票链上二级交易建立路径。该豁免将于 2026 年 9 月 17 日至 2031 年 9 月 17 日实施，适用于提供许可型自动做市商和流动性池的特定代币化证券交易场所。交易场所须部署于公共、无需许可的区块链，但仅限经验证或获授权的参与者交易。符合条件的代币须对应实际的美国全国市场系统股票，并赋予与传统股票相同的股东权利；该豁免不涵盖一级发行、合成敞口及不具备标的股票法律或受益权利的产品。Galaxy 表示，正研究启用链上 GLXY 二级交易的后续步骤。

ChainCatcher 消息，Uniswap 创始人 Hayden Adams 转发了美国证券交易委员会（SEC）委员 Hester Peirce 支持自治去中心化系统的评论信，并指出今日对自动做市商（AMM）最利好的消息是 Hester Peirce 的观点，即真正由自主软件驱动的去中心化系统无需获得豁免，并认为这对应常规的无需许可的 Uniswap。 Adams 表示，SEC 此次创新豁免适用于 Uniswap v4 上的许可制资金池，为有相关合规需求的资产和用户在美国开展交易提供路径，有望推动 AMM 的采用。Uniswap 将提交意见函，提出改进建议。

ChainCatcher 消息，美国 SEC 主席 Paul Atkins 发文表示：长期以来，监管不确定性阻碍了负责任但关键的创新在美国扎根。扭转这一趋势一直是其主席任期内的优先事项。尽管是临时的，创新豁免是一项原则性、结构化的救济授予，旨在解决真正的法律不确定性，同时提供投资者保护并维护市场诚信标准。通过这项命令和一系列正在进行的举措，我们将确保美国仍然是构建下一代金融基础设施的全球首选目的地。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）专员 Hester M. Peirce 就委员会批准的“创新豁免”发表声明。 该豁免为临时性、附条件安排，允许“代币化证券场所”（TSV）在链上交易 NMS“全国市场系统”股票：TSV 提供自动做市商流动性池并设定参与者准入标准，并豁免于《交易法》下的“交易所”定义；向 TSV 提供流动性的特定供应商则豁免于“经销商”定义。发行人若不愿其股票在 TSV 上交易，可选择退出。豁免面向美国主体，现有机构与新进入者均可参与。 Peirce 强调，委员会不预设依赖该豁免的各方就必然属于“交易所”或“经销商”，而是希望先观察谁在使用以及如何使用，再作监管判断。 Peirce 明确划定了该命令的边界：这不是关于去中心化金融。由自动化软件驱动、真正去中心化的系统，不会引发证券监管的根本担忧，即投资者信任的中介可能愚蠢、粗心或被妥协；投资者使用无需许可的智能合约进行点对点交易，根本不需要豁免。TSV 只是链上证券交易的一种模型，委员会对其他模式持开放态度，能够符合现行《交易法》要求的链上交易模型可能根本无需豁免。