规则

ChainCatcher 消息，据官方公告，香港证监会与香港金管局就修订《结算规则》下的场外衍生工具交易规定发表联合谘询总结。鉴于获得广泛市场支持，香港证监会与香港金管局将着手进行立法程序，将有关建议修订引入《结算规则》，并计划在 2027 年 3 月 1 日（即建议新一组计算期间的开始日期）起实施有关修订。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）于 6月 4 日宣布废除实施近 30 年的"不否认"政策。该政策自 1998 年起要求被告在和解时承诺不公开否认 CFTC 的指控。 CFTC 主席迈克·塞利格表示，此举与政府各监管机构的整体方向一致，并赋予委员会在执法和解中更大的灵活性。此前，SEC 已于 5 月率先废除类似政策。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英国上议院金融服务监管委员会指出，英国在稳定币监管方面落后于美国和欧盟。 该委员会敦促英国央行与英国金融行为监管局（FCA）修改多项提案，包括重新考虑针对个人 2 万英镑及企业 1,000 万美元的持有上限、40% 无息中央银行存款准备金要求以及商业银行发行限制，同时建议 FCA 审查根据发行量而非风险等比缩放的 k-factor 资本要求。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国参议员 Bernie Sanders 和 Elizabeth Warren 联合众议员 Robert Scott 致信劳工部，要求撤销一项拟议规则，该规则将允许 401(k) 退休计划纳入加密货币等另类资产。立法者在信中表示，该拟议规则将为提供另类投资的受托人建立所谓的安全港，这将剥夺退休储蓄者长期以来的投资者保护，并鼓励使用更具风险、复杂和昂贵的投资。劳工部于 3 月公布该拟议规则，为 401(k) 计划管理者将另类资产（包括私募股权、房地产和数字资产）纳入投资组合提供指导步骤。立法者对数字资产的波动性表示担忧，并引用联邦调查局报告指出 2025 年与加密相关的欺诈损失达创纪录的 110 亿美元以上。他们还指出特朗普家族在加密领域的利益冲突，称劳工部的拟议规则可能以牺牲普通工人和退休人员为代价来提升总统的利益。

ChainCatcher 消息，据 Bits.media 报道，巴西央行收紧了虚拟资产服务提供商的许可规则，自 6 月 1 日起要求其在获得运营许可前必须通过独立财务审计。审计机构不仅要检查公司的财务状况，还需审查其反洗钱和反恐融资的合规情况，包括平台是否将自有资金与客户资产分离、风险管理方式以及员工培训等。审计师需在巴西证券交易委员会注册。首次申请牌照的加密交易所、经纪公司和托管服务须从注册程序开始时就遵守要求，已持有许可证的公司续期时也需通过独立审计。巴西于 2022 年首次在立法中明确虚拟资产服务由央行监管，2025 年 11 月设立了持牌虚拟资产服务提供商类别。此外，巴西近期全面禁止了 28 个投注和预测市场平台，包括 Polymarket 和 Kalshi，理由是其未遵守本地衍生品交易要求。自 10 月 1 日起，巴西电子外汇交易提供商将不得使用加密货币进行国际汇款。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，白宫正在审查美国 SEC 和 CFTC 提出的重新审议掉期（swaps）及证券掉期申报要求的早期提案，目处在预规则阶段，两家监管机构计划征集公众意见后再正式拟定监管细则。美国现行掉期、证券型掉期申报规则互不统一，现有部分合规豁免政策将在 2029 年到期。 国际掉期与衍生工具协会、美国证券业和金融市场协会上月联名致函，敦促监管方统一两类产品的数据申报标准，ICE Trade Vault LLC 同步提出同类诉求。CFTC 表示此项工作由两家机构联合开展，SEC 主席在 3 月行业会议中已安排人员搭建统一申报制度，新规落地需经过两轮机构投票与公开征求意见。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，意大利联合信贷银行高管 Elena Carletti 警告，欧洲在应对加密公司与银行相关的金融冲击时可能力不从心。Carletti 指出，2023 年硅谷银行和 Signature Bank 倒闭时，美国决定保护所有存款，包括稳定币发行方持有的资金，这一措施帮助稳定了加密市场。 Carletti 表示，欧洲无法轻易采取同样的措施。欧盟 MiCA 规则要求稳定币发行方将储备资产存放在银行存款和政府证券等流动资产中，这使它们与传统银行更紧密地联系在一起。然而，欧洲存款担保体系通常仅保护每银行每储户最高 10 万欧元。若大型稳定币储备账户承压，这一限额可能无法吸收冲击。Carletti 称，这形成了“双重弱点”。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，美国白宫管理和预算办公室下属信息与监管事务办公室（OIRA）周二在其网站上表示，已收到商品期货交易委员会（CFTC）提交的预测市场拟议规则，目前正在审查中。CFTC 发言人表示，将在 OIRA 审查完成后公布更多信息。 CFTC 主席 Michael Selig 一直主张预测市场属于其机构“专属管辖权”，并已对威斯康星、伊利诺伊、亚利桑那、康涅狄格和纽约等五州提起诉讼。特朗普周二公开支持 Selig，称 CFTC 对预测市场的专属管辖权“至关重要”。

ChainCatcher 消息，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“推进全面依法治国”有关情况。最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥表示，最高法将深入研究虚拟货币、跨境金融等新型案件裁判规则，并尽快制定涉内幕交易、操纵市场的民事赔偿司法解释，以保障资本市场稳健运行，维护中小投资者合法权益。 此外，其还表示，针对数字经济新业态，最高法将研究制定涉人工智能案件和数据产权司法保护的规范性文件，完善数据权属、数据交易及 AI 生成等方面的裁判规则。

ChainCatcher 消息，富时罗素通过了一项规则修改，将加快新上市大盘股纳入其主要指数的速度，此举恰逢 SpaceX 预计进行 IPO 前数周。根据新政策，可投资市值超过罗素美国前 500 大指数门槛的 IPO，将在其上市后的第五个交易日结束后有资格被快速纳入。此前符合条件的公司仅在季度审核期间进行评估。富时罗素美洲股票及多资产指数主管阿尔内·诺阿克在声明中写道：“为大规模 IPO 引入快速纳入机制，使指数能够更及时地反映重大市场发展。”富时罗素正效仿纳斯达克今年早些时候为迎合潜在巨型 IPO 而采取的类似举措，后者已将纳入指数的等待期从至少三个月缩短至 15 天。

ChainCatcher 消息，据路透社报道，欧洲央行在欧盟财长会议上反对推动更多欧元稳定币的提议，认为放宽稳定币发行方流动性要求、甚至给予其获得欧洲央行融资的可能，或削弱银行存款稳定性，抑制银行放贷，并增加利率调控难度。该提议由 Bruegel 在会议文件中提出，意在扩大当前由美元稳定币主导的市场。欧洲央行行长 Christine Lagarde 此前亦对欧元稳定币持审慎态度，更支持代币化商业银行存款方案。报道还称，欧盟正审查 2024 年生效的 MiCA，美国则于 2025 年通过较宽松的 GENIUS Act。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，英格兰银行金融稳定副行长 Sarah Breeden 在 2026 年伦敦城市周会议上提出了为英国金融系统数字化的愿景，重点在于结合受监管的稳定币。计划在下月发布系统性稳定币的草案规则，并在年底前完成最终定稿。Breeden 指出，未来的零售支付系统应包含多种可互换的货币形式，包括数字化存款和稳定币。 她表示，共享账本技术有望降低支付成本并加快处理速度，减少中介。此外，智能合约支持定制化、条件性和自动化，进一步提升零售支付的效率。Breeden 强调，英格兰银行将积极支持 AI 技术的负责任采用，包括代理付款和商业交易。

ChainCatcher 消息，据 CoinDesk 报道，美国证券交易委员会（SEC）已撤销沿用约 50 年的“不否认”规则。新规允许在与 SEC 达成执法和解的被告，公开质疑或否认 SEC 在执法行动中的指控内容。此前，被告在签署和解协议后通常被限制公开反驳相关指控。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，知情人士透露，美国证券交易委员会（SEC）最早可能于本周发布针对代币化股票的“创新豁免”规则，为交易上市公司股票的加密版本建立新框架。SEC 倾向于允许交易未经上市公司背书或同意的第三方代币，这些代币可在去中心化加密平台上交易，但不一定具有投票权或股息等权益。 该豁免涵盖在 DeFi 平台上交易的代币，将测试股票交易能否在缺乏传统股权市场保护措施的情况下迁移至加密基础设施。SEC 委员 Hester Peirce 是这一豁免的主要推动者，但部分 SEC 官员不支持该决定。Citadel Securities 和 SIFMA 等机构已表示反对，警告此举可能削弱 KYC、反洗钱等投资者保护措施。Peirce 表示，该豁免是重要的一步，但不会在一夜之间改变整个金融体系。

ChainCatcher 消息，据 iNews24 报道，韩国金融委员会（FSC）正在审查韩亚银行（Hana Bank）收购 Dunamu 股份是否违反“金融与虚拟资产分离”监管规则。金融委员会虚拟资产部门表示，韩亚银行通过收购 Kakao Investment 股份间接持有 Dunamu 股权，实质上是虚拟资产交易所投资，将按同一标准审视。 自 2017 年以来，韩国政府一直通过行政指导禁止金融机构持有、购买虚拟资产或进行股权投资。此次若违规，韩亚银行可能无法完成交易。未来资产咨询正推进收购 Kobit 经营权，韩国投资证券也采取谨慎态度。韩亚银行此前宣布收购 Dunamu 6.55% 股份，但未与当局进行事前协商。 目前“金融与虚拟资产分离”规定尚未成文立法，相关条款是否纳入数字资产法案尚不确定，立法讨论最快可能在 9 月国会复会后推进。

ChainCatcher 消息，据官方公告，美国国家信用合作社管理局（NCUA）发布了一项拟议规则，概述了 GENIUS 法案下由 NCUA 许可的允许支付稳定币发行方的运营和风险管理标准。NCUA 主席 Kyle Hauptman 表示，该拟议规则旨在确保信用合作社在标准方面不处于劣势，并与银行子公司的拟议标准保持一致。拟议规则已在联邦公报上公布，意见征询期将于 2026 年 7 月 17 日截止。

ChainCatcher 消息，据 Money Today 报道，韩国金融委员会将于 7 月公布代币证券详细规则，为明年 2 月实施做准备。该国金融当局将允许将多种基础资产打包发行碎片化投资证券，并制定股票、债券等传统证券的代币化路线图。金融委员会表示，此前禁止将基础资产打包发行碎片化证券，现拟在一定范围内允许同类资产打包。金融委员会强调市场秩序和投资者保护是基本前提，但不会以监管为主。零散投资证券发行平台的年度投资限额为 1000 万至 2000 万韩元，众筹为每只 500 万韩元、合计 1000 万韩元。非上市股票场外交易所年度卖出限额为 3 亿韩元，投资合约证券场外交易所为 4000 万韩元。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，澳大利亚政府拟以通胀指数化计税模式取代持有超 12 个月资产适用的 50% 资本利得税折扣，新规若落地，或提高加密资产等长期投资的纳税额。Australian Financial Review 援引知情人士称，该调整将写入 Albanese 政府将于周二公布的 2027 财年预算。报道指出，现行规则下，投资者持有超过 12 个月的资产可享 50% 资本利得税折扣；拟议方案将改为对扣除通胀后的实际收益全额征税。新规预计于 2027 年 7 月财年末生效，2026 年 5 月 10 日后购入资产有一年过渡期。

ChainCatcher 消息，据 Politico 报道，Coinbase、Kraken 和 Gemini 今年早些时候向立法者提议删除数字资产法案中的一项条款，该条款要求加密交易平台仅可上线“不易受操纵”的数字资产，三家交易所担心这将使其更难上架小市值代币。 该修改发生在参议院农业委员会 1 月投票推进法案之后。CFTC 长期以来要求交易所“自我认证”其上市的产品合约不易被操纵，加密公司认为这一标准不适用于现货加密市场。三家交易所表示，多年来一直在与国会合作推动数字资产市场纳入全面的联邦监管。Coinbase 联邦政策总监 Robin Cook 称，希望确保消费者受到适合现货交易的标准保护。