加密规则

ChainCatcher 消息，资产管理公司 Bitwise Asset Management 与 Hyperliquid Policy Center 向美国证券交易委员会（SEC）提交评论信，要求修改拟议加密规则，明确代币分类、空投及二级市场交易规则。SEC 拟议的 Regulation Crypto Assets 将为符合条件的加密融资设立豁免，并为与投资合约相关的代币提供有条件安全港。Bitwise 要求明确投资管理人判断代币是否受证券法约束的标准。Hyperliquid Policy Center 要求扩大安全港范围，并明确奖励网络参与者的空投及代币回购规则。该机构还要求 SEC 说明未注册中介能否促成代币交易，以及代币能否通过链上协议自由交易。前 SEC 执法官员 John Reed Stark 与 Duke University 金融学者 Lee Reiners 则要求撤回该提案，认为其超出 SEC 法定权限并削弱投资者保护。SEC 将在公众意见期结束后决定修改、采纳或撤回规则，最终规则须经委员会投票后生效。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，伯恩斯坦分析师表示，在《CLARITY 法案》未能通过参议院程序性投票后，预计美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）将“积极且迅速”推进数字资产规则制定，以弥补此前法案谈判耗费的时间。 伯恩斯坦预计，新规可能涵盖用于融资的代币分类、针对 DeFi 及自托管协议开发者的保护措施、股票代币化创新豁免、现实世界资产永续合约的快速审批，以及体育赛事合约及其掉期分类相关规则的修订。相关机构或通过行政规则为行业补充监管清晰度。 分析师认为，《CLARITY 法案》原本可通过立法降低监管框架随政治环境变化而调整的风险，但受剩余立法时间有限及伦理条款争议影响，该法案再次投票的可能性较低。 SEC 此前已提出适用于部分加密资产投资合约的新框架，拟允许实体在 4 年内发行不超过 500 万美元的代币，或在 12 个月内发行不超过 7500 万美元的代币，并设置安全港安排。SEC 主席 Paul Atkins 此前亦表示，若国会未能通过《CLARITY 法案》，该机构有能力自行制定数字资产规则。

ChainCatcher 消息，前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Chris Giancarlo 表示，尽管 CLARITY 法案在参议院受挫，美国证券交易委员会（SEC）与 CFTC 仍将着手制定加密规则。 Giancarlo 曾任 CFTC 主席，此次就美国加密监管立法进展发表上述看法。

ChainCatcher 消息，The Block 的调查显示，在社交交易应用 Fomo 与 Robinhood 的自托管钱包 Robinhood Wallet 上，用户可通过 Apple Pay 或 Google Pay 使用信用卡直接购买 Memecoin，无需完成单独的 KYC 身份验证，交易还能正常累积积分或现金返现等信用卡奖励。该媒体实测购买 WIF 时，Visa 和 Mastercard 网络上的交易均被归类为商户类别代码 MCC 5815（数字商品媒体），而非卡组织规则规定的加密资产类别 MCC 6012 或 6051，后者通常附带加密标记且不得赚取奖励。上述交易由加密基础设施公司 Crossmint 的 Token Checkout 产品提供支持。Crossmint 坚称该分类恰当，援引 SEC 与 CFTC 今年 3 月发布的联合指引，该指引将 WIF 等部分 Memecoin 视为“数字收藏品”。但 Chase 表示该笔 Visa 交易未被标记为加密货币购买、分类有误，已向 Visa 发起案件核查；纽约总检察长办公室亦表示正在审查此事。范德堡大学法学教授 Yesha Yadav 等支付专家则认为，SEC 的立场与卡组织规则属于“两套完全不同的体系”。

ChainCatcher 消息，据 Decrypt 报道，SEC 主席保罗·阿特金斯表示，若国会未能通过《清晰法案》，SEC 已“随时准备好”自行出台加密货币市场规则。阿特金斯强调，立法是防止监管框架随届政府更迭的唯一方式，并表示仍对法案最终通过持乐观态度。目前，《清晰法案》已于去年 7 月以 294-134 票通过众议院，并于今年 5 月以 15-9 票通过参议院银行委员会，但尚未进行参议院全体投票（需 60 票通过）。参议院多数党领袖图恩近日暗示，该法案或将无法在 8 月休会前完成表决。该法案若通过，将把大多数代币的现货市场监管权移交 CFTC，使其脱离 SEC 管辖范围。SEC 方面已提前布局，阿特金斯推进的“Project Crypto”监管方案已被列入 2026 年议程，涵盖代币注册豁免、安全港及经纪商托管等内容，被视为《清晰法案》的过渡方案。

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Paul Atkins 发布关于 2026 年监管议程的声明，其中指出将继续推进一系列监管改革，包括推动监管框架适应当前市场环境，积极拥抱创新和新技术，落实美国总统特朗普提出的“让美国成为全球加密之都”目标，推动更多加密相关产品在美国市场落地，建立清晰的加密资产融资规则，并明确市场参与者在链上托管及促进链上代币化证券交易。 在资本市场改革方面，美 SEC 将推进“让 IPO 再次伟大”计划，通过改革信息披露制度、降低企业上市合规成本，促进更多公司进入公开市场，同时维持必要的投资者保护措施。

ChainCatcher 消息，据 Cointelegraph 报道，菲律宾正在收紧加密货币监管规则，并禁止隐私币在持牌交易所进行交易。

ChainCatcher 消息，英国金融行为监管局 (FCA) 正在就其加密路线图下的特定数字资产监管活动解释征求意见。此次咨询涵盖稳定币发行、交易平台、托管及质押等活动如何纳入监管范围。咨询将于 2026 年 6 月 3 日截止，加密企业可自 2026 年 9 月 30 日起申请 FCA 授权。FCA 表示，未来加密资产制度的规则咨询已基本完成，政策声明将于今年夏季发布。在 2027 年新立法制度实施前，除金融推广和金融犯罪目的外，加密资产在英国很大程度上仍未受监管。

ChainCatcher 消息，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席 Mike Selig 披露其在 FIA 全球清算市场会议上的发言，称美国正经历由 AI、区块链和预测市场推动的新技术革命。CFTC 需确保监管框架适应这一变革。Selig 阐述了未来几年工作重点：通过最少有效干预的原则性监管实现衍生品市场监管的前瞻性；清理多德-弗兰克法案遗留问题；结束 CFTC 与 SEC 之间的监管地盘争夺和执行式监管；通过明确真实加密永续合约等分类规则，确保美国保持全球加密之都地位；为预测市场建立黄金标准的监管体系；使美国成为 AI 计算领先市场；将委员会重心回归核心职责，远离气候政策等非核心领域；优先考虑农业和能源社区需求；将关键矿产等市场带回美国。

ChainCatcher 消息，投资银行 TD Cowen 分析师指出，随着联邦政府恢复运转，美国证券交易委员会未来将迎来关键时期，该机构正着手制定加密货币行业监管规则。由 Jaret Seiberg 领导的 TD Cowen 华盛顿研究团队在报告中称，历时最长的政府停摆结束后，市场焦点已转向 SEC 主席 Paul Atkins 的政策议程。“政府重启后，SEC 将迎来 Atkins 主席任内最重要的 12 个月，其放松监管的议程将进入实质阶段，” Seiberg 周一表示。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，投资银行 TD Cowen 分析师指出，随着联邦政府恢复运转，美国证券交易委员会未来将迎来关键时期，该机构正着手制定加密货币行业监管规则。由 Jaret Seiberg 领导的 TD Cowen 华盛顿研究团队在报告中称，历时最长的政府停摆结束后，市场焦点已转向 SEC 主席 Paul Atkins 的政策议程。Seiberg 周一表示：“政府重启后，SEC 将迎来 Atkins 主席任内最重要的 12 个月，其放松监管的议程将进入实质阶段。”自今年特朗普新政府上任以来，SEC 已采取多项行动明确加密监管立场，包括发布质押指引、举办圆桌会议、启动名为“加密计划”的规则现代化行动。上周，Atkins 还公布了代币分类方案，旨在界定数字资产在何种情形下应被归类为证券。Seiberg 指出，SEC 需要在未来数月内开始发布提案，才能在 2027 年前完成规则制定，该机构从提案到定稿最长需两年时间，这将为司法辩护留出余地，确保新规在 2028 年底前落地实施。Seiberg 提到，Atkins 还专注于半年报披露、零售投资者参与另类投资等非加密领域议题。在加密领域，预计 Atkins 将聚焦代币化股权资产。随着加密公司争相推出区块链股权代币，这类代币化证券可能与传统经纪业务形成直接竞争。Seiberg 表示：“我们预计 SEC 主席 Atkins 将向在线经纪商和加密平台提供豁免救济，为其开展代币化股权业务铺平道路。”

ChainCatcher 消息，据 DLNews 报道，美国证券交易委员会新任主席 Paul Atkins 在最新的圆桌讨论中承诺将为加密货币监管带来清晰的规定，批评了以往的努力，并承诺建立一个“适合目的”的数字资产框架。 其表示，期望这一市场创新在效率、成本降低、透明度和风险缓解方面带来巨大的好处。过去几年由于市场和监管的不确定性，创新受到压制。

ChainCatcher 消息，Coinbase 首席法律官 paulgrewal.eth 在 X 平台发文表示，Coinbase 刚刚在第三巡回法院赢得了强制令状（a writ of mandamus）的请愿书。法院驳回了美国证券交易委员会（SEC）驳回其规则制定请愿的命令，这意味着 SEC 必须重新考虑 Coinbase 的请求，并提供更充分的理由来解释为什么他们拒绝制定有关加密货币的明确规则。 法官认为“SEC 的命令是结论性的，理由不足，因此是任意和反复无常的，我们部分批准 Coinbase 的请愿并将其发回 SEC 进行更全面的解释。”

ChainCatcher 消息，区块链公司 Consensys 向未来的美国总统发出了一封公开信，要求对加密货币和 Web3 制定明确且支持性的法规。这封于 10 月 23 日发布的信函指出，监管裁决需要透明，以使美国在全球保持竞争力，同时解决消费者保护和非法活动问题。

ChainCatcher 消息，众议院代表正准备对加密货币立法的两项主要法案进行投票。由共和党代表发起的《 21 世纪金融创新与技术法案》（FIT）和一项反中央银行数字货币（CBDC）法案将于 5 月的最后一周提交。 21 世纪 FIT 法案，也称为 HR 4763，旨在围绕加密货币行业创建监管基础设施。它建议在美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间分配监督职责。 名为 HR 1122 的反 CBDC 法案由多数党党鞭汤姆·埃默（Tom Emmer）提出，旨在首先禁止美联储向消费者发行数字货币。埃默批评了隐私问题和政府监控，认为数字人民币只会加深这个问题。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，Coinbase 首席法务官 Paul Grewal 周五表示，该加密货币交易所正在挑战美国证券交易委员会（SEC）拒绝其要求制定新的数字资产监管规则的决定。 Paul Grewal 表示：“我们感谢两位委员不同意拒绝并呼吁进行真正的对话，我们应该共同努力制定将使消费者和美国创新受益的法律和规则，而不是基于每个月都在变化的法律立场来应对诉讼。经过 18 个月的沉默，我们走上法庭以获取法律所要求的回应。感谢第三巡回法院，今天稍后我们将再次请求其帮助，挑战 SEC 放弃其职责。” 据悉，自从 Coinbase 在 2022 年要求制定新规则以来，它和 SEC 一直存在分歧。 当天早些时候，SEC 拒绝了 Coinbase 长期以来的新规则请求——关于加密货币规则的请愿，称之为“不必要”。

ChainCatcher 消息，据 The Block 报道，纽约地区法官对 SBF 的律师提出了一些抨击，这些抨击涉及他的审判中可能提及的内容，包括在 FTX 破产案中恢复资产以及美国缺乏加密货币监管。法官拒绝了 SBF 的律师要求重新考虑先前一部分裁定的请求，该裁定禁止前首席执行官提及 FTX 破产程序中资产恢复的证据。 根据周三的文件，“正如法院已经裁定的那样，从法律角度看，无论被告是否有意还款（或者是否能够还款）被挪用的资金都是无关紧要的，因为在这里所指控的情况下，存在立即的恶意挪用和欺诈意图，犯罪行为已经完成。”

ChainCatcher 消息，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 在接受采访时表示，在上周联邦法官对 SEC 与 Ripple 的诉讼做出裁决后，断定 SEC 是否会起草更多针对加密货币的规则“还为时过早”，并拒绝直接评论 Ripple 一案。 他表示 SEC 在他任职期间提出了适用于数字资产的规则变更，“关于证券交易所、经纪人和投资顾问的定义，已经有相关规定在法律中存在，这些规定确实存在，我们还提出或者甚至采纳了关于经纪商的规定，这个领域被称为特殊目的经纪商，我们也提出了关于资产保护的规定，所以我们已经做了一些工作，但是再次强调，我们将继续进一步考虑”。

ChainCatcher 消息，据彭博社报道，日本计划通过简化加密货币交易平台上币审核流程，来进一步放宽加密货币监管规则。 据文件显示，管理加密货币交易平台的机构计划允许其无需漫长的审核流程即可上线 Token，除非这些 Token 是日本市场的新产品。 该规则最早或于 12 月生效，通过简化 Token 的上市流程和降低市场准入门槛，帮助初创企业与老牌企业竞争。 到 2024 年 3 月，日本虚拟和加密资产交易协会还可能取消对新进入该国的 Token 以及通过 IC0、IE0 发行的 Token 的预审核。（来源链接）