規制権

Coinbaseの法律チームのメンバーであるMolly Abrahamは、Coinbaseがアメリカ合衆国第2巡回控訴裁判所に開廷の簡易書面を提出し、商品先物取引委員会（CFTC）が予測市場に対する独占的な規制権を確認するよう裁判所に求めたと発表しました。Mollyは、争点は予測市場が規制されるべきかどうかではなく、すでに「商品取引法」によって制約されていること、そして50年以上のデリバティブ市場の規制経験を持つCFTCによる統一的な規制が行われるべきか、または全米50州がそれぞれ独自に規制を行うべきかであると強調しました。Coinbase側は、議会がこの件について明確な回答を出しており、今回の簡易書面の提出は裁判所に確認を求めることを目的としていると述べています。

CFTC の議長 Selig は、ソーシャルメディアで、国会が CFTC に予測市場の専属規制権を付与したと述べました。CFTC は、その管轄権を守り、各州が連邦法を廃止しようとする試みや、州の反ギャンブル法を指定契約市場（DCM）に適用しようとする試みに反対するだけでなく、これらの市場のために明確なルールを設けることでその権限を行使します。Selig は、CFTC が連邦レベルでの統一規制フレームワークを積極的に維持し、予測市場が明確なコンプライアンスの道筋の下で運営されることを確保し、州レベルの反ギャンブル規則が連邦規制を受ける DCM に影響を与えないようにすることを述べました。

The Blockの報道によると、アメリカ合衆国上院議員Cynthia Lummisが率いる超党派の議員団が財務省に対し、各州が「GENIUS法案」に基づいてステーブルコインを規制する権限を維持するよう求める書簡を送った。この法案は、時価総額が100億ドルを超えないステーブルコイン発行者が、州レベルの規則と連邦規則が「実質的に類似している」という前提の下で各州によって規制されることを許可している。財務省は4月に提案された規則を発表し、州レベルの制度が「実質的に類似している」かどうかを判断するための広範な原則を提示したが、州レベルの規制のタイムラインや基準は明確にされていない。議員たちは書簡の中で、明確性の欠如が「各州に不確実性をもたらす」と述べ、財務省に対して州レベルの制度の申請、審査、認証プロセスを明確にする指針を発表するよう求めた。ニューヨーク州金融サービス局は先週、ステーブルコインの枠組みを「GENIUS法案」と一致させるための正式な規則を提案した。

シンシア・ルーミスが主導する二党の上院議員グループは、アメリカ合衆国財務長官スコット・ベッセントに対して、GENIUSステーブルコイン法案の実施ルールを策定する際に、各州の一部のステーブルコイン発行者に対する監督権を維持するよう求める書簡を送った。GENIUS法案は昨年署名され、アメリカの連邦ステーブルコイン監督フレームワークを確立し、ステーブルコインはドルまたは同様の高流動性資産によって全額サポートされることを要求し、市場価値が500億ドルを超える発行者には年次監査を受けることを義務付け、海外発行のルールも設定している。この法案は、市場価値が100億ドルを超えないステーブルコイン発行者が州レベルの監督を受けることを許可しており、関連する州の監督制度が連邦の要求と「実質的に類似している」限りにおいて適用される。上院議員たちは、財務省が以前に提案したルールが州レベルの監督制度の申請、審査、認証のタイムラインと基準を明確に示しておらず、各州に不確実性をもたらしていると考えている。書簡では、州ごとの立法サイクルの違いが大きく、一部の州では2年ごとの立法サイクルを採用しているため、柔軟で継続的に開かれた認証メカニズムが必要であり、各州が需要が発生した際に認証を申請できるようにし、時間の不一致によって革新と競争が制限されないようにする必要があると指摘されている。

The Blockの報道によると、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）と司法省は現地時間の火曜日にミネソタ州知事Tim Walzおよび関連する官僚に対して共同で訴訟を提起しました。その理由は、同州が署名したSF 4760法案が全米で初めて予測市場を明確に全面禁止する法律となり、2026年8月1日に施行されるためです。CFTCは、予測市場は連邦政府の規制対象であるデリバティブおよび「スワップ」商品に該当し、州政府にはそれを犯罪化または禁止する権限がないと主張し、裁判所に対してこの法律に対する恒久的な差止命令を求めています。

Cointelegraph の報道によると、アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）は、アメリカ第六巡回控訴裁判所に友好的意見書を提出し、Kalshi のオハイオ州との訴訟における控訴を支持し、予測市場は CFTC の管轄下にあるべきだと主張しました。CFTC は、オハイオ州が Kalshi に対してスポーツイベント契約の提供を停止するよう要求したことは「管轄権の越境」にあたると指摘しました。CFTC は、州政府が指定契約市場（DCM）で取引されるスポーツイベント契約を制限できる場合、そのイベント契約、スワップ、およびバイナリーオプション市場に対する長期的な監督権が影響を受ける可能性があると述べました。この訴訟の結果は、Kalshi や Polymarket などの予測市場プラットフォームにも影響を与えるでしょう。

アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）は本日、マサチューセッツ州最高司法裁判所に友人の意見書を提出し、アメリカ商品デリバティブ市場（予測市場を含む）に対する独占的管轄権を再確認しました。この事件は、Commonwealth of Massachusetts v. KalshiEx LLC（事件番号 SJC-13906）に関するものです。CFTCの議長マイケル・S・セリグは、議会がCFTCに商品デリバティブ市場に対する唯一の監督権を付与したと述べ、連邦法を超えようとする州は「法廷で会うことになる」と警告しました。意見書では、商品取引法の立法の歴史と枠組みが詳述されており、連邦の監督システムが各州の関連法に対して優先的な効力を持つことが明らかにされています。これまでに、CFTCはアリゾナ州、コネチカット州、イリノイ州、ニューヨーク州に対して訴訟を提起し、アリゾナ州に対する一時的な差止命令を成功裏に取得し、CFTCの監督下にある予測市場に対する州の管轄を阻止しました。

アメリカ商品先物取引委員会（CFTC）議長の Mike Selig はインタビューで、CFTC が予測市場に対して「排他的な規制権限」を持っていることを明言し、各州は州法で連邦のデリバティブ規制を置き換える権限がないと述べました。Mike Selig は「対象がスポーツ、政治、その他の分野に関わらず、CFTC が規制する取引プラットフォームが合法的に提供する製品はすべて私たちの管轄に入る」と強調しました。この発言は、CFTC がアリゾナ州、イリノイ州、コネチカット州を訴え、予測市場に対する規制の主導権を強化しようとしている時期に行われました。Selig は、CFTC が正式なルール制定プロセスを通じて予測市場の規制細則を明確にしていることを述べ、評価プロセスについての意見を歓迎しました。予測市場の争いに加えて、Selig は CFTC と SEC が先月共同で発表したデジタル資産分類ガイドラインの最終版についても言及し、トークン化された証券と商品との明確な境界を定めました。今後、企業がデジタル資産先物製品を自主的に認証したい場合、規制機関はこの分類フレームワークに基づいてトークンの性質を判断し、両機関の立場が一致することを確保します。

この提案に基づき、システム上重要な越境機関の監督権は各加盟国の主管機関からESMAに移管され、大型CASP、取引所、中央清算機関および中央証券保管機関を含むことになります。これは、2024年末にCASPに対して全面的に施行される《暗号資産市場規則》（MiCA）以来、EUの暗号規制の枠組みにおける最も重要な構造的調整です。現行のMiCAフレームワークの下では、各国の主管機関が第一線の監督者として機能し、ESMAは調整役に過ぎません。

当地時間の木曜日、アメリカ証券取引委員会（SEC）とアメリカ商品先物取引委員会（CFTC）が暗号分野の規制調整問題について共同で検討する会議で、上院議員エイミー・クロブチャーは、「完全な委員会が設立されない限り、CFTCの権限を拡大すべきではない」と警告しました。「私たちは、たった一人のメンバーしかいないアメリカ商品先物取引委員会に、これほど広範な新しい権限を与えることはできません。」

欧州委員会は、暗号通貨企業の規制権限を欧州の市場規制機関に移管する計画を立てており、これは「金融市場の包括的統合」の一環です。欧州委員会は、暗号通貨の規制を欧州証券市場監視機構（ESMA）の権限に組み込むことで、規制がより効果的になり、越境活動に有利になると述べています。この措置は、27の加盟国間の規制方法の違いによる分散問題を解決することを目的としています。これまで、フランスのAMF、オーストリアのFMA、イタリアのConsobを含む個別の国の規制機関は、MiCAの実施に懸念を示し、ESMAに対して管理の強化を求めていました。この提案は、欧州議会と欧州理事会の交渉と承認を必要としています。

据 Cointelegraph 报道，欧盟委员会提议扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）对加密货币和金融市场的监管权力，旨在缩小与美国的竞争差距。该提案将把加密资产服务提供商（CASPs）、交易场所和中央对手方等关键市场基础设施的直接监管权限转移给 ESMA。该提案仍需欧洲议会和理事会批准。如获通过，ESMA 在监管欧盟资本市场方面的角色将更类似于美国证券交易委员会的集中化框架。此前，法国、奥地利和意大利已呼吁 ESMA 接管主要加密货币公司的监管。

据 Decrypt 报道，美国参议院农业委员会主席 John Boozman 和参议员 Cory Booker 发布两党讨论草案，将赋予商品期货交易委员会（CFTC）对数字商品现货市场交易的明确监管权限。该提案要求主要加密货币现货平台向 CFTC 注册，并采取反欺诈、记录保存、资金隔离和争议解决措施。经纪商和交易商将遵循单独的注册规则。草案明确保护自托管钱包权利，允许个人通过硬件或软件钱包直接持有和交易数字资产。草案将数字商品定义为"可以在无需中介机构的情况下进行个人对个人独占持有和转移的任何可替代数字资产，并记录在加密安全的公共分布式账本上"。该法案将在颁布后 270 天生效，并设有过渡期。参议院通过时间表仍不确定。

アメリカ独立コミュニティ銀行家協会（ICBA）は最近、アメリカ通貨監理署（OCC）に対して、Coinbaseの子会社であるCoinbase National Trust Co.の国民信託銀行ライセンス申請を拒否するよう求める書簡を送付しました。この申請は法定基準を満たしていないとし、承認されればアメリカの銀行システムに「危険な前例」を作ると警告しています。これに対し、Coinbaseの最高法務責任者ポール・グレワルは、ICBAの行動は「露骨な保護主義」であり、規制の通路を独占し、競争相手を排除し、暗号イノベーションを抑圧しようとしていると強く反論しました。彼は次のように述べています。「彼らは私たちがコンプライアンスライセンスを取得することに反対していますが、それは私たちが規制に適合していないからではなく、彼らが古い金融特権の壁を維持するために暗号業界を規制体系から排除したいからです。」

ChainCatcher のメッセージによると、Cointelegraph の報道で、アメリカ証券取引委員会（SEC）の委員キャロライン・クレンショーは、5月8日に公開で、Ripple の和解協定が承認されれば、SEC の暗号規制における法的信頼性がさらに弱まると述べ、裁判所が証券法を解釈する役割を侵食することになると指摘しました。彼女は、このような和解が「連鎖的な譲歩」となり、投資家の利益を損ない、SEC 内部の法的立場が揺らぎ続けていると批判しました。

ChainCatcher のメッセージでは、規制に関する質問に対して、アメリカ証券取引委員会（SEC）の委員 Hester Peirce は、暗号業界には「明確で合理的な規制権限の境界」が必要であると述べています。

ChainCatcher のメッセージによると、The Block の報道では、トランプ政権の発足と国会による関連立法の推進に伴い、Coinbase は米国証券取引委員会（SEC）に対して、暗号資産市場に対する規制権限を明確にするよう求める複数の提案を提出しました。木曜日に発表された文書の中で、Coinbase は SEC が取るべきステップを詳細に列挙しており、無行動救済、指導または説明などの形式が含まれています。以前、SEC 委員のヘスター・ピアースは2月に暗号通貨作業部会を設立し、業界から暗号規制方法に関する意見を求めました。Coinbase は SEC に対して4つの主要な提案を行いました：「企業の権益を移転しないデジタル資産は証券に該当せず」、「デジタル商品」として扱われるべきであることを明確にすること国会によって定義された「デジタル資産の適切な規制処理方法」を認めること「デジタル商品の二次市場取引は証券取引に該当しない」ことを明確にすること利害関係者が伝統的な証券をトークン化することを許可することに焦点を当てること

ChainCatcher のメッセージ、Coinbase はアメリカ合衆国議会に対し、商品先物取引委員会（CFTC）に暗号通貨現物市場の全面的な規制権限を与えるよう呼びかけ、6つの立法優先事項を提案しました。Coinbase の最高政策責任者 Faryar Shirzad は提案の中で、ビットコインとイーサリアムは証券ではなく商品として分類されるべきであり、したがって CFTC が暗号通貨の現物市場を規制する責任を負うべきだと強調しました。これは市場の透明性を確保し、詐欺や操作行為を防ぐためです。この提案の6つの核心的な提言には、トークンと取引の明確な定義、CFTC に現物市場の規制権限を与えること、SEC の資本調達ルールの策定、ステーブルコインの規制フレームワークの確立、分散型金融（DeFi）とデジタルビジネスの保護、そして中央集権的な実体の規制の明確化が含まれています。

ChainCatcher メッセージ、アメリカカリフォルニア連邦裁判所が SEC 対 Kraken の件について部分的な判決を下しました。裁判所は、Kraken が提起した「国会が SEC に暗号通貨を規制する権限を与えていない」という核心的な抗弁理由を却下し、SEC の暗号資産に対する規制権限を支持しました。

ChainCatcher のメッセージによると、インドネシアはまだ暗号通貨の規制、監視、監督権を商品先物取引機関（Bappebti）から金融サービス管理局（OJK）に移転する最終的な手続きを完了していません。2018年以降、Bappebtiは暗号資産の監督を担当してきました。政府の支援的な規制が不足しているため、2025年1月12日に完了予定だった移行は延期されました。OJKは、国際基準に合ったより透明な規制環境を構築することを期待しています。取引、税金、暗号通貨取引所の運営に対して、以前はBappebtiが管理していたこれらの分野に対して、より明確なルールを導入する計画です。OJKの会長マヘンドラ・シレガル氏は、規制移行の議論と準備作業が積極的に進められていると述べています。