암호화 정책 일일 관찰: 캐나다가 《스테이블코인 규정》 초안을 발표하여 1:1 강제 준비금 및 중앙은행 직접 관리 프레임워크를 확립하다

규제 통합 및 시행 일정: 중앙은행이 전체를 관장

해외 스테이블코인이 자국 통화 주권에 침투함에 따라, 캐나다는 중앙은행이 직접 관리하는 강력한 규제 경로를 선택했습니다. 초안에 따르면, 모든 비은행 스테이블코인 발행자는 토큰을 발행하기 전에 캐나다 중앙은행(Bank of Canada)에 정식 등록을 완료해야 합니다. 중앙은행은 이후의 일상적인 감독, 감사 수용 및 위반 집행을 전적으로 책임집니다. 이 규정의 의견 수렴 기간은 올해 12월 23일에 종료되며, 2026년 3월에 의회에서 승인된 모법인 '스테이블코인 법안'(Stablecoin Act)과 원활하게 연결되어 2027년 가을에 전면 시행될 예정입니다.

엄격한 기본 자산 보유 기준: 높은 유동성이 없는 위험 자산 차단

알고리즘 스테이블코인이나 고위험 상업 어음의 폭락과 같은 시스템적 위험을 완전히 차단하기 위해, 초안은 보유 자산의 '질'과 '양'에 대해 극한 제약을 시행했습니다:

• 1:1 매일 강제 유지: 발행자는 매일 장부 정산 시 최소 1:1 비율의 보유 자산을 유지해야 합니다;

• 자산 화이트리스트: 보유 자산은 네 가지 매우 높은 유동성 자산으로 엄격히 제한됩니다 - 요구불 예금, 만기가 3개월을 초과하지 않는 정부 채무, 이러한 정부 채무를 절대적으로 담보로 하는 오버나이트 역환매조건부채권, 그리고 위의 적격 자산만 보유하는 머니 마켓 펀드(MMF);

• 제3자 분리 보관: 모든 기본 보유 자산은 발행자의 자금 풀과 완전히 분리되어야 하며, 캐나다에 등록된 적격 보관 기관의 독립적인 분리 계좌에 강제로 보관되어야 합니다. 이는 발행자가 파산할 경우 사용자 자산이 청산에 침해되지 않도록 보장합니다.

사용자 권리 및 정성적 제한: 한정된 환매 및 이자 지급 금지

초안은 스테이블코인의 합법적인 결제 도구 속성을 명확히 하면서, 그 어떤 변형된 '투자 관리' 속성을 제거했습니다:

• 환매 보장: 보유자는 무조건적인 1:1 법정 통화 환매 권리를 가지며, 발행자는 신청 후 3영업일 이내에 법정 통화를 입금해야 하며, 수수료는 최대 1%를 초과할 수 없습니다;

• 이자 지급 금지: 스테이블코인이 등록되지 않은 증권으로 변질되는 것을 방지하기 위해, 규정은 발행자가 사용자에게 단순히 '보유'하는 것만으로 이자나 자산 수익을 지급하는 것을 명확히 금지합니다(단, 실제 결제 사용 빈도에 따라 소비 보상을 지급하는 것은 허용됩니다);

• 마케팅 준수: 발행자가 어떤 경우에도 스테이블코인을 국가 법정 통화, 보장된 은행 예금 또는 정부의 보증이 있는 자산으로 설명하는 것을 엄격히 금지합니다.

중벌 제도 및 캐나다 스테이블코인 규제화의 새로운 시대

북미의 최근 규제 조치를 종합적으로 고려할 때, 캐나다의 '스테이블코인 규정' 초안은 주권 국가가 Web3 결제 혁신에 대해 갖는 기준을 보여줍니다: 기술적 측면에서 블록체인 청산의 효율성을 수용하고, 자산 측면에서 중앙은행 통화의 안정성을 고수합니다. 위의 규정이 단순한 문서로 전락하지 않도록 하기 위해, 초안은 강제적인 매월 공인 회계사 감사 공개 제도를 도입하고, 심각한 위반이나 탈선 행위에 대해 최대 1,000만 캐나다 달러의 행정 벌금을 부과할 수 있는 강력한 처벌 조항을 설정했습니다. 이 프레임워크의 추진은 캐나다가 주권 수준의 체인 상 법정 통화 방화벽을 구축하는 속도를 가속화하고 있음을 나타내며, 북미 대륙에서 미국 달러와 캐나다 달러 스테이블코인의 규제화 운영이 이중 궤도로 병행되는 새로운 시대에 접어들 것입니다.

자료 출처: https://bbx.com/ 암호화 개념주 정보 데이터베이스, 어제 전 세계 상장 회사 공고 및 SEC/TSE 공개 문서를 기반으로 정리.