国務院が意見を発表し、人工知能の応用による雇用の代替影響を緩和する。

2026年10月23日、国務院办公厅は「人工知能技術の発展に適応し、雇用に優しい発展方式を構築するための意見」（国办发〔2026〕29号）を発表しました。文書では、人工知能技術の発展に適応し、雇用創出や伝統的な職業へのエンパワーメントなどの正の効果を強化し、雇用の代替影響を緩和することが求められています。

意見では、人工知能が雇用環境の改善、職業安全レベルの向上、仕事の質と効率の向上において果たす役割を強調し、労働力が不足している職場や環境が危険な職場での優先的な普及を推進することが指摘されています。また、労働集約型産業における人工知能の適用範囲、強度、リズムを慎重に把握し、従業員への影響を可能な限り減少させることが求められています。文書は同時に、企業が失業バッファ期間制度を設立することを探求し、大規模に人工知能を導入する過程で影響を受ける労働者に事前に通知し、転職や職業転換の支援を提供することを奨励しています。

意見はさらに、雇用創出効果の強化、雇用に優しいアップグレードパスの構築、労働者のデジタルリテラシーと雇用能力の向上、人工知能による雇用政策サービスの強化、労働者の権利保護と社会保障の整備、雇用監視警報とリスク対応の改善などの側面からの展開を行っています。文書の落款日は2026年10月16日であり、この件は公開されることが示されています。