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美四大执法组织联名致信 DOJ 及白宫,Clarity 法案第 604 条或为加密犯罪调查制造漏洞

2026-06-24 17:25:08

ChainCatcher 消息,美国全国地区检察官协会、全国助理联邦检察官协会、国际警察局长协会及全国治安官协会周二联名致信司法部及白宫,警告《数字资产市场结构 Clarity 法案》第 604 条款存在严重执法漏洞,可能使执法机构难以调查和起诉加密相关犯罪活动。信中指出,第 604 条包含宽泛的豁免条款,可能使协助加密资产流通的个人或实体规避监管追责,干扰长期以来依赖的调查与执法权限。

四大组织强调,其关切并非针对单纯编写或发布软件代码的开发者,而是对可能为非法活动提供保护伞的宽泛豁免表示担忧。争议核心在于第 604 条——即“区块链监管确定性法案”(BRCA)条款,该条款原为独立法案,后被并入 Clarity 法案,旨在为非托管开发者提供安全港,明确其不属于货币传输机构。执法组织认为,此举将为加密犯罪调查设置障碍。

此外,信中还指出法案多项其他条款将“降低透明度、削弱问责机制,并在反洗钱框架中制造漏洞”。同日,近百名代表全美各地教区的天主教领袖亦发出警告,称该法案可能削弱打击人口贩卖的相关保护机制。对此,白宫加密货币顾问帕特里克·维特坚持认为,Clarity 法案是一部“支持监管、支持执法”的法案,并强调美国必须主动制定标准,否则将被动接受他国规则。

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